531文件
《证券日报-新能源》也恰巧就531新政后，就各方最为关注的平价上网展开了调研，并联合产业分析人士回顾了光伏业的发展历史，希望通过我们的归纳，为探寻行业未来的发展提供借鉴，也为政策的制定提供参考
。
531新政后，业界一度热议，国家能源局可能将筹划出台光伏发电平价上网示范项目。
不过，8月30日，国家能源局综合司就山东省发改委提出的山东东营市河口区光伏发电市场化交易项目无需国家光伏发电补贴的请示发布
【无所不能 文|刘文平】
编者按：531新政后，光伏行业面临调整的阵痛，如何在无补贴的情况下，继续投资光伏电站并活下去，是每个光伏企业努力的方向。刘文平原先是港股上市公司江山控股的执行董事，去年4
月离职并创立了澜晶新能源，专注投资分布式光伏电站，531新政后，澜晶新能源同样遭受生产考验，但很快调整过来，并找到了一条投资、运营无补贴电站的道路，可资借鉴。
9月10日，浙江湖州丽童家居0.8MW
2018年光伏发电有关事项的通知》(简称531新政)。文件明确暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，分布式光伏项目建设安排在10GW左右，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元。 新政的
，实际上源自于6月1日国家发改委、财政部、国家能源局联合印发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》的发布。因文件落款时间是5月31日，因此称之为531新政。
通知中强调合理把握发展节奏，优化
公开资料数据统计，从531光伏新政实施以来，已经有不少于5家上市公司拟出售/出售相关资产。累计金额近50亿元。
而这一趋势或许会随着时间的推移加速演变。根据新能源研究中心EnergyTrend推测
纠偏。
3月17日，水电水利规划设计总院发出通知，在确认格尔木、德令哈领跑基地是否按省政府相关文件征收城镇土地使用税政策、明确能否落实基地申报相关承诺之前，暂停两基地企业竞争优选等工作，相关申报材料
招标文件的差距较大，土地性质不明确，需要另行落实可以使用的土地，个别项目突然调整了征地用地租金标准，增加了项目推进难度;送出工程方面，部分项目的送出工程建设进度也影响项目推进。
值得庆幸的是，记者从
、坚中之坚?
近日，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《意见》)。作为今后三年脱贫攻坚工作的纲领性文件，《意见》根据之前脱贫攻坚工作中出现的新情况、新问题，进一步
哄而上等现象，要求各地统筹考虑本地区光照、接网和资金条件，合理定位光伏扶贫实施目标。
531光伏新政对光伏发电价格机制进行调整，值得注意的是，该新政维持光伏扶贫项目电价不变。可以预见，在光照资源较好的贫困地区因地制宜开展光伏扶贫项目建设，将更好地保障贫困户收益，助力打赢脱贫攻坚战。
。开展无补贴光伏项目，有利于行业降低度电成本，实现平价上网;同时也是鼓励企业凭借自身专业能力和实力来发展壮大，以形成行业的良性发展
在531政策给光伏行业踩下急刹车后，全行业都在等待着政策进一步明朗的
、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式
2018年光伏发电有关事项的通知》(简称531新政)。文件明确暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，分布式光伏项目建设安排在10GW左右，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元。、 新政
在531政策给光伏行业踩下急刹车后，全行业都在等待着政策进一步明朗的信号。7月份，随着全国首个无补贴分布式光伏项目启动，有望为行业未来发展探索出一条新路。
专家表示，过去光伏产业对补贴依赖
光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。同时，对于不需要中央财政补贴的光伏发电项目，地方可根据接网消纳条件和相关要求自行安排建设。
8月
直接交易的试点工作。
零补贴会倒逼制造成本及非技术成本双下降
如何理解征求意见稿?可再生能源领域一位资深人士称：对文件不要过度解读，就是字面意思不要国家补贴可以自己干，地方愿意补可以补，消纳需要
自己落实。
风电已于2017年率先启动首批平价上网示范项目，总规模70.7万千瓦的项目广泛分布于河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等地。但风光是否具有平价上网的条件一直饱受争议，尤其是531新政后
