531文件

改变项目公司控制权，一般也不会被认为倒卖路条。 模式三：附条件的BT模式 该模式下，双方事先约定项目后续收购价格或定价原则，并约定收购的技术和商务条件(如工程质量标准、需取得的行政审批文件等)，待
)重要概念的定义与释义：规范、准确、全面 如，关于电价批复，一般情况下可约定为省级物价局出具的电价批复文件。但有些地方政府通过招投标方式配置项目资源，则电价批复的构成方式即变为中标文件+电网公司购

、财政部、能源局三部委联合发出《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)文件(以下简称531)，在18年电价的基础上统一再次将上网电价下调了0.05元/度，进一步加速了光伏上网
:光伏发电是国家当前全力发展的重要产业，宏观层面的利好是长期可持续的。产业在规模、规范性、产品技术升级、成本进一步下降和消纳等各方面均可期待长期快速发展。在经历531新政带来的一系列考验后，光伏行业

较好的现金流及融资渠道能够支撑企业投资，最终还是要回到能否寻得合适的土地资源、获得实际落地的项目以及电网接入消纳的问题上。 另外，由于近几年国际光伏市场热度高涨，531政策出台后国内不少企业将目光
风电、光伏发电平价上网项目名单。 从近日接二连三出台的平价政策来看，主管部门正逐步落实对平价项目的支撑政策，另一方面也希望避免平价项目对今年竞价配置的冲击。 首先，从消纳级别看，文件明确了平价项目为

情况下可以自行组织地方补贴，仅享受地方补贴的光伏项目不影响平价项目属性的认定。 2019年1月7日，国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》正式文件，此次通知内容
相比第一版更加完善和具体，并紧接着对此通知中的概念和意义进行了权威解读。(六问平价上网，国家能源局解释清楚了吗?) 更具力度的是，此次文件规定，对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电

司的补贴政策、能源局的竞价政策肯定要下发的。 同时，肯定会比531限期提前一些下发，以便省里收到正式文件后制定竞争方案留有工作时间。然而，这并不会影响价格司的2019年光伏电价政策的下发。 三
平价项目，按照最优先的级别配置消纳;2019年新增的按照第二级别消纳;2019年需要补贴的在第三级别。 五、上半年还有增量吗? 根据531文件，2018年的地面电站指标被取消了;同时，分布式531

年1月，《国家发改委 国家能源局关于积极推进风电、 光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》下发，作为531新政后行业内首个重磅政策，在 2019年光伏发电政策迟迟未发布前的过渡阶段，这一政策具有重要
的指导意义。 虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。对于文件内容，可以精炼理解为： 不要国家补贴可以自己做; 地方愿意补贴可以继续补; 消纳需要自己落实

风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》，虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。 对于文件内容，可以精炼理解为： 不要国家补贴可以自己做; 地方愿意补贴可以继续补
; 消纳需要自己落实; 以后别再请示; 需要中央财政补贴的项目(领跑者计划)管理模式照常。 总体符合我们对政策偏紧的预期。 平价上网是救世良方吗 同时，531光伏政策的影响已经开始显现

随着823号光伏文件的出台，531之后基本没有带补贴的地面光伏指标和分布式光伏空间了。唯一剩下带补贴的新增项目都是之前的指标下半年陆续并网。可以说，光伏产业在经过几年的高速发展之后，走到了去补贴的

问题，要进一步落实相关文件，完善可再生能源优先发电制度和市场化，实施配额制，落实消费侧消纳责任，推广绿色电力证书认购，利用跨区输电通道扩大新能源配置范围，提升跨区域配置能力。 两腿走路 不断提升电力
短期内，政策的变动仍会对企业经营产生一定影响。在531新政后，不少企业开始优化产业结构，两条腿走路，以抵消单一主业的局限性。 张建新介绍，作为新能源企业，特变电工新能源不仅涉及光伏业务，同时也布局了风电

在于我们各种各样的声音太多了。531新政大家批评沟通不够，现在新的政策文件沟通不下上百次，越沟通越糊涂，因为每一个企业有不同的诉求，每一个企业都想在里面找到自己利益的最大点，而不是形成一个最大