531文件
助推光储应用发展，光储结合发展潜力巨大。
从国内2018年至2019年中发布的政策来看，对光储应用影响较大的除了531新政这类国家级政策，还包括新疆、合肥省等省以及西北等区域发布的地方级政策。前者的
发布促使光伏业界将目光投向光伏储能联合应用这一趋势上，而后者则通过出台光储配比政策、光储补贴、以及修改两个细则，更深入而聚焦地从不同维度促动光伏与储能的联合应用。
2018年531新政出台，光伏行业
了资产流通速度，这对电站资产交易起到监管作用的同时，更降低了风险，提高了收益。
从投资方的视角来看，星展银行企业及机构银行部副总裁王晨表示，作为一家外资银行，星展银行负责的部分境外电力客户，在531
公司基本信息、资产合规信息、质量信息和收益信息等的增信服务;通过打通公证处等第三方公正机构，确保了原合规性文件与上链文件的一致性;同时，通过第三方认证及检测机构对资产的鉴定、评估、认证环节，确保链上
项目，也有人提出两部委并未界定户用光伏。
户用光伏界定模糊
查询之前的政策文件，三部委从未单列过户用光伏这一类型，户用光伏一直放在分布式光伏类型中统一管理。这也导致了去年531文件一刀切，限制
发布的《2019年光伏发电项目建设工作方案》上，界定的户用光伏概念为业主自建的户用自然人分布式光伏项目，并未有其他详细的界定条件。
在4月30日，国家发改委的文件《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题
计划。对于集中式光伏，文件明确：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，并要求在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;对于分布式光伏，文件明确安排
%。5月31日下发的通知类似于急刹车，也因此被称为光伏531新政。
4月份以来政策渐渐明朗
中国经济时报：你刚才重点提到了531新政的巨大影响，在你看来，光伏发电的政策环境渐渐明朗起于何时?
周健
并网光伏储能系统。
2、光伏储能市场发展驱动力
2018年中国西北各省弃光率统计
数据来源：国家能源局高工产研储能研究所(GGII)整理
自2018年中国光伏531政策后，国内可再生能源
)整理
文件指出：储能是智能电网、可再生能源高占比能源系统、互联网+智慧能源的重要组成部分和关键支撑技术。是提升传统电力系统灵活性、经济性和安全性的重要手段，是构建能源互联网、推动电力体制改革和促进
计划。对于集中式光伏，文件明确：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，并要求在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;对于分布式光伏，文件明确安排1000
计划。对于集中式光伏，文件明确：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，并要求在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;对于分布式光伏，文件明确安排1000
剩余指标。
市场动向企业人员或许最能感同身受。早在今年6月初的SNEC上，锦浪科技市场总监陆荷峰曾表示道2017年户用光伏经历了井喷式的发展，但去年531文件的下发遏止了一定的行业乱象，留下了真正
2019年，户用光伏被单独划拨了7.5亿元的补贴资金，对应3.5GW的补贴规模以及0.18元/kWh的补贴强度，这3.5GW不仅包含了去年531后的户用遗留装机，同时也包含了今年的装机上限。在经历过
能源部门对光伏发电项目申报的主动性和积极性不一;二是尽管能源局在文件中明令禁止，但各地在执行过程中，仍存在部分地方能源系统操作流程不够透明、有倾向性，部分地区竞价项目存在隐性门槛等问题。
在申报流程方面，存在竞价项目
程度地转向技术路径，强调差异化。
531新政后,由于政府政策出现调整、上市光伏企业股价下挫、光伏产品价格大幅下跌、可再生能源资金补贴拖欠等多方面因素影响，金融机构对光伏领域内的贷款支持更加谨慎
2019年及之后竞价的光伏电站项目将不再拖欠补贴。
2012年，财政部、国家发改委、国家能源局印发实施的《再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(财建〔2012〕102号)，文件明确了可再生能源
、154GW风电以及18GW的生物质项目进入了补贴目录。而截止2019年5月底，我国光伏电站装机规模已经超过180GW，这意味着全国还有超过70%的光伏电站项目未拿到补贴通行证。
531之后，因补贴拖欠
