531政策

1、政策转向积极，上调行业需求预期，预计2019年装机同比增长25%。我们认为自531以来的行业低潮已经过去，政策历史大底已经出现。根据东吴电新预测，2018年国内和全球装机量分别为40GW
有望进一步压缩非技术成本，加速平价进程。531以来，光伏产业链各环节价格已经大幅降低了30%-40%，光伏电站平均EPC造价已经分别降至4.0-4.5元/W。我们认为后续政策有望进一步压缩非技术成本

走上新台阶，股价也没有辜负利润增长。 2、政策性周期行业 看了第一段文字的小伙伴一定好奇，为什么公司的产能可以不间断的扩大，没有竞争对手吗?同时，大家都知道光伏产业是极大依赖光伏政策的行业，行业
应收账款和存货的质量了。 虽然光伏是典型的周期行业，受政策影响特别大，但是隆基股份凭借自己出色技术带来的成本控制能力还是保证了即使行业低谷时也有肉吃。 3、光伏新政何去何从 国家发展改革委、财政部和

不下;光伏行业遭遇531新政。原本以动力电池和光伏领域为主要市场的制造商，转向储能的收效并不显著，甚至在很大程度上加剧了资金的紧张程度。从第三季度各公司发布的财报来看，多数企业形势较为严峻。 巴黎银行
，中央召开民营企业座谈会，最高层重申了坚决支持民企发展的态度，并提出了六个要抓落实的政策举措，包括： 减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商

、大工业用户最高输配电价(1-lOkV用户)、政府性基金、附加以及政策性交叉补贴之和。 全国燃煤标杆电价最高为西藏0.4993元/千瓦时,最低为新疆0.25元/千瓦时，均值约为0.36元/千瓦时。已经
文：电价里的政府性基金与附加是什么)。政策性交叉补贴比较模糊，能查询到的是吉林对自备电厂征收政策性交叉补贴为0.15元/千瓦时政策性交叉补贴，山东征收标准为0.1016/千瓦时，2019年12月前为过渡期

伏妹儿在微博上看到一句话说：做光伏，优点是刺激;缺点是太刺激。伏妹儿觉得应该还有下半句：做光伏人，忙的时候苦;不忙的时候更苦。 531新政后，光伏人苦苦盼着过渡期政策;过渡期政策出了，又开始苦苦

2019年光伏补贴政策的判断。 首先，补贴政策力度低于期望值、加速退坡是趋势。这是源自补贴欠款严重、平价上网快速趋近两个原因。 531时，国家已经补贴欠款1200亿元，从531到今年底又新增了20多

减弱中国光伏产品在海外的竞争优势。 平价前与平价后有什么差别? 光伏产业发展在实现平价之前，一直是政策导向市场，迄今中国仍是如此。所以在外界甚至是很多光伏人士的理念中，会有个根深蒂固的概念：组件售价
，平价之后，光伏制造企业的降价方式从以前的被动转为主动降价，同时终端市场对于价格敏感度降低。平价以前，一个国家或地区的光伏市场都是以政策为导向。政府会通过上网电价控制光伏企业的利润和如领跑者等项目带动

受损的，绿证对应相应电量补贴款项。截止三季度末，光伏发电装机同降20%，分布式光伏逆势同增12%。可以说发展多少受到了531政策的影响。国家能源局表示将继续完善清洁能源消纳的体系和工作机制，力争尽快缓解
弃水弃风弃光状况。 而解决弃风弃光，重点区域则在三北：(1)加快西南水电外送通道建设，抓紧建设局部地区的风电光伏发电送出受限的电网卡脖子工程。(2)抓紧制定可再生能源电力配额政策，分省确定电力消费中

531政策太突然，导致全国光伏企业和经销商都不太好过。好不容易盼来的过渡期政策，也让不少人怨声载道。国家政策已出台，我们有很多无奈，面对这些无奈，却还有人坚持自己，并不断地积极主动地到处奔走，通过

子公司多晶硅制造商及风电光伏EPC承包商新特能源，拟发行20亿元公司债券，以及后续增发10亿人民币可续期公司债券，用于公司固定资产投资，补充经营资金，偿还有息债务等用途。 企业采取积极措施应对531
新政带来的危机，加上政策层面释放行业回暖信号，结合二级市场做出积极响应，相信光伏企业通过修炼内功，能够转危为机，平稳度过2018。 尽管今年中国光伏市场装机量有所萎缩，光伏补贴也将逐年减少，但制造业