531政策

经过531新政的一轮大洗牌后，光伏行业从百花齐放走向了优胜劣汰、适者生存的局面。企业为了自救，除了技术创新降本增效外，大多走上了转战海外之路。 海外市场形式多变，如果在海外早有布局，加大
海外市场投入，也许很快就能有所见效，即使面对美国、印度、土耳其等国家双反政策，也可以通过海外建厂的形式占据优势。如果是海外零基础拓荒，则需要从头开始，首先当地风土人情就很难应付，需要付出的代价不是一般企业所

大量补贴，531新政有瑕疵但绝对是好政策，个人认为531新政出的有点晚，从历史发展来看，风电、光电已走到必须调控规模的阶段，不调控规模后面的问题将无法收拾。 需多环节解决消纳问题 除了新能源发展

531新政后，光伏产业正站在一个转型和发展的新关口。如何应对产业发展的当前难题?如何推动光伏成本的持续下降?如何实现产业和政策的良性互动?日前，通威集团董事局主席刘汉元接受了记者的采访
。 中国能源报：11月，您刚刚参加了民营企业座谈会，也代表光伏行业里的民营企业提出了当前面临的困境。在光伏行业持续高速发展的过程中，很多时候政策往往是滞后于行业发展的。您认为这是什么原因造成的?如何解决这一

发展趋势，所以，我们会紧紧围绕这一主线来布局。就前述三个板块而言，他表示，光伏行业格局更加清晰些，估值吸引也较大，旗下产品已经进行了更多的布局。 光伏：政策回暖，平价时代加快到来 2018年，国家能源局等
部委出台531新政，不仅再度下调补贴强度，而且严控新增规模，导致光伏行业在一夜之间坠入寒冬。2018年11月初，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，主要内容包括补贴计划将持续到

2018年可说是太阳能光伏产业近年来波动最大的一年，历经美国201和301条款、中国531新政、印度防卫性关税、欧盟MIP结束等变动，从最上游的供应链到最下游的系统端都呈现极不稳定的状态。由集邦
咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网EnergyTrend所盘整的2019年五大趋势来看，市况将会好转，且产业也将在持续的变动中逐渐成熟。 趋势一：2018年低谷不低2019需求再创新高 531新政虽

行业状况 1，股市大跌 虽然2018年的股市大势不好，但是光伏股票的跳水就是从531开始的。可以说，531政策直接的导致了六一之后光伏企业股票的大跌势。由此产生的股票质押危机，可能都没有公之于众，而

正在改善，2019年推进速度有望加快。 2.2019年国内光伏政策：保量、控补贴强度或是基调 在531新政影响下，国内光伏发展势头急转直下。据数据统计，2018年前三季度光伏发电新增装机3454
新增光伏装机主要受政策影响。11月2日，国家能源局召开太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会，会议明确未来光伏行业会继续有补贴支持，同时保证规模;能源局正在做十三五规划调整，大幅提高光伏建设的目标

经历了一场名叫531的大雨，泥泞的道路痕迹犹在，彩虹尚未出现在天边。所以，想要做好2019年的规划，我们既要抬头看天，又得脚下看路。 抬头看天，也就是洞悉政策风向，深知行业专家所思所想所预判。光伏市场
光伏系统投资成本的大幅下降成为可能，那么，维持多少国内市场规模，才能使制造业保持合理的产能利用率? 此外，还有消纳、并网、土地税费、地方对政策执行情况等很多问题。1月17日，光伏行业2018年发展

需求，因此2019年硅片行业的价格和毛利率仍将面临较大压力。 供过于求将持续，成本同质化导致毛利率处于低位 民企座谈会后，国家能源局释放政策调整信号，531新政带来的悲观情绪开始扭转，市场对于
非常明显。 龙头企业产能更大，供给稳定，在不利环境下开工情况也占优，相较而言，二三线厂商产能较少，开工率受行情波动大，导致毛利率和竞争力较低。观 察531新政之后硅片行业的开工情况，除了晶科

补贴。就在文件发出之日，预计全国正有超过2GW的工商业分布式项目处于不同阶段的推进状态。面对新政，有的企业选择继续做下去，他们认为主管部门肯定会给个说法;有的企业选择立刻止损，暂停项目推进，等政策明朗再
8GW中有大约3-4GW来自光伏扶贫项目。 这些没法拿到补贴的工商业分布式项目一部分是531之前完成了组件采购、开工等环节;另一部分项目是7月份随着组件价格大幅下降后投资商可以算得过收益率的账，即便