5·31”新政

下降31%，分布式约20GW，同比增长5%。 2018年我国光伏市场呈现鲜明特点，发电量升高，弃光率则持续下降，且逐渐接近5%;531新政后仍持续较高的装机热度，531前集中式装机量3.52GW，分布式10.08GW，531后集中式约20GW，分布式约10GW。

2018年5月31日(含)前申请且2018年6月30日(含)并网的户用自然人光伏发电项目纳入国家规模管理范围：全额上网0.3856元/千瓦时，自发自用0.37元/千瓦时。 12月10日， 国家电网湖南
明确2018年5月31日(含)之前已备案、开工，且在2018年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的用户自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规范管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。 中东

可再生能源补贴资金缺口已超过1000亿元。 而在新能源装机继续增长，存量电站补贴资金缺口逐年累积增长，补贴缺口逐年增加。 在此背景下，国家发改委、财政部以及能源局于2018年5月31日联合出台了
10~11GW，实际组件需求5~6GW。美国ITC(投资税收减免)政策原定于2016年到期，ITC退坡预期造成2016年抢装。 2017年受ITC延期利好刺激，美国市场未出现抢装后需求断崖式下跌

成为接下来的重点布局。从引起行业震动的5˙31新政中不难看出，补贴加速退坡之外，并网市场空间收窄，年度新增装机规模或压缩至30GW左右。在潘勇强看来，5˙31之严虽然出乎意料，但却是情理之中，依赖自用

伏行业之影响。 为应对业界的轩然大波，国家有关部门5月31日同步刊发新政解读文章，几乎是10日之内，召开行业协会与企业座谈会、召开新闻发布会，释放出与新政同样坚定的信号：国家发展光伏的方向坚定不移

新政后，我们下修2018~19年中国光伏装机增量预测至40GW、35~40GW。受此影响，预计全球装机增量2018年略有下滑至98GW，2019年回升至115~120GW。其中美国2018年装机平稳
印证4元/W的为平价成本线，且已提前实现。近日该项目已正式实现并网发电。 所有项目的电价竞标均在531之前完成，531新政后光伏产业链各环节成本均出现超预期下降，当前实际安装成本大概率低于投标假设

、能源局和财政部联合发布补充通知，2018年5月31日(含)之前已备案、开工，且在2018年6月30日(含)之前并网投运纳入国家认可规范的户用分布式光伏项目，可以享受2018年上半年的补贴标准。年底，电网
的纠偏工作已经下达到基层落地执行。12月，共有5省市已经明确新政后的过渡补贴，为山西、河北、浙江、河南、四川点赞。 2.广东、上海、青海：光伏补贴开始申报或下发 近日，广州开展2019年第一批

发展节奏被打乱。 2018年6月1日，国家发改委、财政部和国家能源局发布《2018年光伏发电有关事项的通知》，因为《通知》落款日期为5月31日，所以也被称为531新政。 政策转向犹如釜底抽薪，按照

了成人礼。当天，国家能源局等部门印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内称为531新政)，提出控规模、降补贴等举措。此后，光伏的行情急转直下。 通威集团董事局