2019光伏政策
大起大落。
光伏政策之目标
光伏行业被赋予了很多的责任，如绿色生态、清洁供暖、光伏扶贫、能源普及、各种光伏+应用场景、光伏企业携手走出去、提升国际竞争力、推动全球能源转型等。光伏行业承载的责任重大
、电网消纳存在瓶颈的硬约束条件，为了尽快实现光伏平稳地过渡到无补贴模式，根据以上光伏政策之目标导向，光伏以及新能源整体是否有更好的政策选项和安排，我们提出如下政策建议。
图三：可再生能源
，靠地方力量推动的无补贴项目无疑是一个阶段性的重要手段。
平价之需
8月，531光伏政策的影响已经充分地显现出来。光伏供应链价格经历过政策初期大幅度的下降后渐渐持稳，但依然属于继续下降的
存下来，答案自然指向了无补贴项目。在新政下发的两个多月后，有消息透露国家能源局正拟组织一批无补贴光伏示范项目建设，给不少犹豫的企业定了心。
根据消息内容，去补贴项目将于2018年10月前后开始申报，2019
Electricity, (EVN)的市占率最高约占60%。
越南光伏政策
越南政府于2017年4月发布编号11/2017/QD-TTg的光伏产业发展推动机制，政策内容以FiT和Net-Metering为主
中。政策生效期间为2017年6月1日至2019年6月30日。
1. Feed-inTariff (FiT)
连网型项目以越盾VND2,086/kWh (约9.35美分/kWh)的价格补贴，该价格
，日本政府和民众开始更加重视发展光伏等安全的清洁能源，减少对核能的依赖。目前，日本光伏政策主要有可再生能源固定价格买取制度(FIT)、投资税收减免(已到期)、地区补贴和综合性政策等。而日本的国土面积
，2018年则预计实施2次竞标(分别在夏季与冬季进行)，共规划了三次标案。2019年度以后的太阳能竞标，则将考量前三次竞标的执行状况后再做决定。
而去年光伏招标的结果显示日本光伏成本已经跌至
损失。公司表示，该期间的业绩主要由于新颁布的531光伏政策变化导致，该政策使光伏产品销售量和价格产生意外下降;另外，业绩下降还与公司增加了研发成本有关。
今年3月初，阳光能源公布其2017年全年
BS组件。
其新型单晶N型IBC电池BS组件主要为日本夏普代工，新产线即将在2018年第四季度建成投产，并在2019年实现量产。据悉，目前全球夏普品牌的光伏组件几乎皆由阳光能源代工。
2-3 周，明确给予户用光伏一个月的缓冲期，最大程度将《通知》发布前已开工的户用自然人分布式光伏项目纳入国家认可的规模范围之内。
3)光伏行业政策出现边际好转，2019 年的指标是行业能否提前
复苏的关键所在。光伏行业的核心问题已经不再是标杆电价的高低，也就是单位补贴的多寡，因为光伏行业出众的成本下降速度可以快速抵消标杆电价的下降。当前核心关切是装机量，也就是2019 年国内指标的下发，足够
经过4个月的沉淀，行业内期盼已久的户用光伏政策，经过千呼万唤，终于露出了真面目。
10月9日，国家发改委、财政局、国家能源局三部委联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，《通知
。
甚至有业内资深人士预测，到2019年，户用光伏指标将至少占5GW，而且将有2.5GW的指标给新增户用光伏，大约50万户。
这也预示着，户用光伏再次得到相关部门的高度重视，经历重重考验的户用光伏
对光伏市场的态度开始趋向好转。10月8日，国家发改委价格司组织12家光伏企业召开了价格政策讨论会，就光伏相关价格政策、户用光伏和2019年指标等六大热点问题进行了摸底;时隔1天，10月9日，国家发改委发布
发展都是一个积极的信号。
分析认为，这则《通知》进一步说明，国家发改委等部委仍保持着政策的连续性，一定程度上也恢复和提振了市场信心，让投资者对2019年的分布式市场充满了期待。
目前，我国
都将是巨大的提振。同时，经过2018年半年的沉寂和无补贴项目摸索后，户用光伏市场也极有可能迎来新一轮爆发，理由是地方光伏政策也在向户用倾斜。
2019年分布式的指标将继续是10GW，户用指标将至少占
从历年光伏行业发展历史来看，以户用为代表的分布式一直是国家重点引导发展的领域之一。相对乐观的业内人士认为，过往的政策导向、近期国家和地方政策趋向表明，经历长期的低位盘整后，户用光伏市场有望在2019
元，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，有补贴的分布式光伏指标从过去的没有限制，收紧为全年仅有10GW指标。这被称为史上最严厉光伏政策，其主要目的是加速光伏行业的补贴退坡，结束企业靠补贴生存的日子
项目。可以预期，这些措施将会促进我国光伏产业制造成本的降低、高性价比产品的推广、非技术成本的控制，推动我国光伏早日迈入平价上网时代。有业内人士预测，最快2019年下半年我国光伏发电将会实现大面积平价上网。
