2017年光
企业停业
6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因文件落款时间为5月31日，业内称为531新政)。新政提出暂不安排2018年普通光伏电站
政策扶持下一路突飞猛进，截至2017年底，我国光伏装机规模连续3年全球第一，光伏装机量连续5年全球第一，在2018年上半年也风风火火。然而繁荣背后让人不得不深思的是，光伏产能已经过剩、弃光限电、补贴拖欠
光伏产品价格下滑的速度，那么就会出现明显的周期。2011年行业周期是由于德国补贴的退出(彼时德国占据全世界光伏需求的50%以上)，而今年光伏行业的周期低谷期则是由中国补贴大规模、突然性的退出导致(2017
。光伏电成为未来百年的终极能源的可能性十分巨大。
由于光伏组件产品价格经常处于下滑通道中，回顾过去8年光伏产品价格，会发现每一年光伏产品均价都是比上一年有所下滑的。
由于光伏产品每一年都在
新政公布前1个月以前就已经提出。尽管有不少行业专家和光伏行业协会的领导在各种场合警惕可能存在的风险的，但对于从2017年开始就一路高歌猛进，忙着到处扩张产能、上马新产线的光伏企业的企业家来说，出现在耳边
全都是好消息，他们非常笃定今年光伏行业的发展一定会更好，而那些不好的消息，似乎都被选择性地忽略了。
新政下发已经快两个月，企业家们对于新政制定了应对之策，不知道此时此刻是否有企业家冷静下来思考
》(桂政办发〔2017〕126号),支持在光照资源、并网条件较好的建档立卡贫困村实施光伏扶贫工程。2017年12月,国务院扶贫办印发了《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办发〔2018〕61号
、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号),对2018年光伏发电工作进行部署。根据国家近期出台的光伏发电有关政策,结合对我区部分光伏扶贫项目检查发现的问题,为了
2018年5月31日三部委印发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》：补贴下调五分、户用也纳入指标管理、指标总额仅为10GW、地面电站指标暂不下发，531新政带来的行业阵痛期一直持续到现在。讨薪
事件此起彼伏，光伏企业爆发危机。2017年，中国光伏新增装机总量高达53GW。而今年的全年装机规模，市场机构预计可能是在35GW左右，然而这项政策一出，瞬时便将一切美好化为泡影，不少厂家已经开始停工
2017年是中国光伏“红火”的一年。全年光伏发电新增装机53GW，比2016年增长53.6%，连续5年位居世界第一;截至2017年底全国光伏发电累计装机达到130GW，连续3年位居全球首位
。
2013-2017年光伏发电新增装机情况
整个光伏行业在2017年都赚得盆满钵满，大家对2018年的光伏行业发展也是信心满满!国内大型光伏企业纷纷扩大产能，不少中、小光伏企业也开始招兵买马
2013年发生的光伏装机量暴跌的历史就是我们的一面镜子。德国2010-2012年这三年光伏装机量为最高峰，平均7.5GW。由于补贴规模远超规划，财政负担沉重，德国不得不从2013年开始严格控制光伏建设规模
，2015-2017年三年间，年度光伏装机规模平均约1.5GW，仅为高峰期的五分之一。德国为了控制光伏补贴规模，采用了光伏电价招标制(与我们现在的政策导向如出一辙)，2017年10月份，德国光伏的招标
经过连续三四年的超预期增长，在一波史上最严政策的发布之后，我国光伏行业终于迎来了一个调整期。在2017年53GW新增装机的辉煌之后，2018年将成为行业发展的新转折。目前，由于对市场预期过于乐观
，我国光伏产业面临的不仅仅是一个转折，而是一个短期产能集中放量与需求极剧缩减反差之下的急刹车!
新政的发布令光伏市场充满迷雾，对于今年下半年光伏市场的发展，腾晖光伏常务副总裁董曙光在接受OFweek
年光伏发电有关事项的通知》(下称“531”新政)，对控制光伏新建规模、降低补贴强度、资源配置市场化等事项做出了安排。
“531”新政一定程度上影响了今年国内光伏电站装机量需求。自2016年四季度以来
，光伏行业开始了连续五个季度的高增长。2017年，国内市场新增规模达到53GW，同比增长53.6%。光伏专家王淑娟分析认为，“531”新政下发后，2018年的新增装机预期将进一步下调到25GW，仅占
大规模的新能源发电机组，都实现了全额上网消纳，未发生三弃现象。
然而，根据国网安徽省电力有限公司、安徽省能源研究院共同完成的《安徽省2018年光伏发电消纳形势分析报告》，自2019年起，安徽省的
电网建设投入，高质量的并网接入服务，使得安徽光伏扶贫工作成效显著。目前，安徽省贫困地区户均用电容量达到2.0千伏安，实现了用电不愁，光伏建设模式、管护机制等方面都处于全国前列。
2017年6月，时任
