2017光伏标杆上网电价
0.442元/千瓦时，比广东电网2018年平均上网电价0.483元/千瓦时、火电标杆电价 0.453元/千瓦时均低，具有一定的市场竞争力。与2035年边际电源燃气电站上网电价 0.890元/千瓦时相比
，但几乎同一时间，看得见的手把行业从底部迅速捞了起来。2013年，政府启动了大规模的光伏补贴新政，大力刺激国内需求，年初标杆电价补贴政策出台，年底国内行业增速就达到212.89%
到2020年年
一直是世界第一。
行业打了胜仗，也带来了社会性的变革。过去十年，光伏发电的度电成本已经下降了89%，这让我国近80%的国土上，光伏发电成本都低于燃煤。青海省无补贴的平价光伏上网项目，上网电价每度电
能力稳定系统出力曲线，提供调频调压响应，保障外送通道稳定运行。
2021年是十四五开局之年，建议：
一是调整新能源基准上网电价，对青海省新能源发展实施差别化政策，以燃煤标杆电价0.3247元/千瓦时作为
十三五以来，我国新能源不断发展。以青海省为例。光伏、光热、风电装机分别达到1500万千瓦、21万千瓦、717万千瓦，但也出现了电网调峰不足、弃电率上升、消纳困难等问题，制约了新能源集中高效发展
的通知》。其中规定2018年6月1日-12月31日并网的家庭屋顶光伏，对2018年的发电量，自发自用，余电上网模式的按照0.32元/千瓦时(含税)补贴;全额上网模式按照0.7元/千瓦时(含税)标杆
上网电价标准执行。2018年5月31日前备案，2018年6月1日-7月31日并网的工商业屋顶光伏，按0.1元/千瓦时标准给予2018年发电量补贴。
户用光伏背后是普通老百姓，工商业屋顶项目有些在531
，住建部推出了光伏建筑一体化的项目给到前置资金的补贴，在一定时间内使得光伏市场繁荣发展起来。 2011年国家正式确定了feed-intariffs上网电价的标杆电价政策，就是1.15元上网电价。从此
领跑者项目并网发电。由于该项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价0.3247元/千瓦时近1分钱，使得这一电站成为我国首个上网电价低于当地煤电标杆电价的光伏样本。 紧随其后
的补贴标准=(可再生能源标杆上网电价(含通过招标等竞争方式确定的上网电价)-当地燃煤发电上网基准价)/(1+适用增值税率)。2019年《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算(中央企业)的通知》(财建
0.045美元/kWh、 0.039美元/kWh，2021年的电力成本将比2019年再降42%，各地区光伏逐步迈入平价时代。
目前国内最低电价为青海无补贴平价上网光伏项目，上网电价为当地的水电
价格——0.227元/kWh，约折合3.25美分/kWh ;当前，全国各省区火电上网标杆电价 0.25~0.45元/KWh。2020年8月5日国家能源局发布2020年平价光伏、风电项目名单，总规模共计
平价上网光伏项目，上网电价为当地的水电价格0.227元/kWh，约折合3.25美分/kWh ;当前，全国各省区火电上网标杆电价 0.25~0.45元/KWh。2020年8月5日国家能源局发布2020年
《互联网周刊》&eNet研究院近日选择排行出2020年前十五名光伏企业，隆基、晶科、天合、阿特斯、通威等榜上有名。 产业盈利要素重构，格局或将再次重塑。中国光伏行业经历了固定标杆上网电价
