鼓励就业
150GW，就业人数约250万人，全产业链年产值高达5000亿元人民币。
新政出台，将2018年国内市场规模人为限制为25GW左右(其中，分布式光伏10GW，领跑者+光伏扶贫为10.7GW，2017
前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。
同时，新政中鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。这就是说，国家补贴如果
。
2017年8月，国家要求申报首批项目，指标下达是在当年12月。当时国家鼓励国开行、农发行提供优惠贷款政策，所以各县申报项目的积极性很高。据杨泽英介绍，宁夏8个国家级贫困县中，除已脱贫的盐池县和因
今年把钱投进去，明年或者最多两三年连本带利都收回来，大家都愿意做这种项目，没风险。光伏扶贫一做20年，他们觉得时间太长了。
此外，与其他扶贫形式相比，光伏扶贫在吸纳贫困户就业方面表现平平，也成为
当前经济工作的重大决策部署，做好稳就业、稳金融、稳投资、稳外贸、稳外资、稳预期工作，有效应对外部发展环境变化，进一步扩大内需、补齐短板，推动经济平稳健康发展，结合我省实际，制定如下意见。
一、努力
农林生物质发电项目，鼓励金融机构创新金融产品，对可再生能源发电企业开展未来收益权质押贷款，各级财政可给予贴息支持。相关生物质热电联产项目纳入生物质能源取暖推广应用试点范围。(省发展改革委、省能源局、省
难融资贵;决定开展专项行动，解决拖欠民营企业账款问题;部署有效发挥政府性融资担保作用，支持小微企业和三农发展。
会议指出，为民营企业、小微企业解困，是更大激发市场活力、更多增加就业的重要举措。按照党中央
地方给予奖补。三是实行风险分担，国家融资担保基金和金融机构承担的风险责任比例原则上均不低于20%，银行不得因此减少实际放款数额。鼓励各地对支农支小担保业务占比高、增长快的机构给予风险补偿。
会议还研究了其他事项。
、商业潜力大的项目，引导社会力量增加学前教育、健康、养老等服务供给。
八是规范有序推进政府和社会资本合作项目。鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作等方式，撬动社会资本特别是民间投资投入补短
、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。近年来，我国固定资产投资结构不断优化，为增强经济发展后劲、补齐基础设施短板、带动就业和改善民生提供了有力支撑。但
提出毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十八大进一步提出毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到
和创造力。
党的十八届四中全会提出要健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。党的十八届五中全会强调要鼓励民营企业依法进入更多领域
习近平主持召开民营企业座谈会强调
毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展
支持民营企业发展并走向更加广阔舞台
汪洋 王沪宁 韩正 出席
新华社北京11月1日电中共中央总书记、国家主席
。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在全面建成
间市场化交易规模扩大，促进能源资源大范围优化配置。
三是积极贯彻落实国家电改相关政策措施，地方政府尽快研究建立市场化条件下的煤电联动机制，支持鼓励煤电企业和电力用户签订电价根据煤价波动情况相应浮动的
。
二是通过因地制宜发展分布式光伏、分散式风电，以开发项目为依托，既助力清洁能源发展，又可切实促进地方经济社会发展、基础设施建设、百姓就业，大力提升能源惠民利民力度。
三是建议国家在信贷政策方面
左右，国内光伏制造业将会出现严重的产能闲置，产能与就业都将受到重创，业内普遍担心中国光伏产业能否保持全球领先优势，同时也怀疑能否达成国内能源转型的目标。一时间，专家学者及业内对531新政颇多非议和争议
，同时需求下跌势必会导致制造企业员工就业机会受到很大影响。
同时受到影响的还有扶贫项目中的光伏用户。部分扶贫项目在5月31日前备案但尚未并网，按照新政的意见无法安排今年内的分布式指标，因此不能被纳入
令人瞩目的成绩。
日前，习近平总书记指出，改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量
、发改委、工信部等部门先后发布35个文件，将薄膜太阳能技术及相关应用列入了国家重点鼓励和支持的技术和产业目录。今年4月，工信部、国家能源局等六部委在《智慧光伏产业发展行动计划(2018-2020年)》更
