高额补贴

极不均衡。晶科能源总裁陈康平对记者表示，从2006年开始的金太阳工程，到2013年全国各地新一轮针对分布式的初装补贴、度电补贴等，均给予分布式光伏发展大力扶持。但具体到2014年，在年度新增装机
弃光现象，例如甘肃弃光率31%、新疆26%等。自2013年8月国家发改委出台对分布式光伏发电项目补贴0.42元/千瓦时以来，各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策；2014年，国家能源局又

国家战略强势实施低碳发展和能源改革，给可再生能源带来了新的发展好时机的同时，也将补贴拖欠和融资难题进一步凸显。 两会期间，全国人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳在接受《华夏时报》记者采访时说，融资
问题是限制光伏发展的主要难题之一，融资难和融资贵制约光伏制造企业转型升级。而400亿左右补贴资金的延迟，大大加重了电站企业的财务成本，并已对全行业的持续发展形成威胁，再不解决，行业甚至会陷入资金链断裂的

分布式屋顶电站分布得极不均衡。晶科能源总裁陈康平对记者表示，从2006年开始的金太阳工程，到2013年全国各地新一轮针对分布式的初装补贴、度电补贴等，均给予分布式光伏发展大力扶持。但具体到2014年，在年
分地区出现较为严重的弃光现象，例如甘肃弃光率31%、新疆26%等。自2013年8月国家发改委出台对分布式光伏发电项目补贴0.42元/千瓦时以来，各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策；2014年

%除了补贴资金延迟的问题，融资难和融资贵也在限制着光伏产业的创新和发展。靳保芳告诉记者，目前，我国多数光伏企业融资成本在8%左右，部分企业甚至高达10%以上，而境外融资成本多在3%-5%左右。高额的融资
国家战略强势实施低碳发展和能源改革，给可再生能源带来了新的发展好时机的同时，也将补贴拖欠和融资难题进一步凸显。两会期间，全国人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳在接受《华夏时报》记者采访时说，融资问题是

晶澳太阳能董事长预测今年行业兼并重组可能加快光伏症结：补贴和融资国家战略强势实施低碳发展和能源改革，给可再生能源带来了新的发展好时机的同时，也将补贴拖欠和融资难题进一步凸显。两会期间，全国人大代表
、晶澳太阳能董事长靳保芳在接受记者采访时说，融资问题是限制光伏发展的主要难题之一，融资难和融资贵制约光伏制造企业转型升级。而400亿左右补贴资金的延迟，大大加重了电站企业的财务成本，并已对全行业的

2009年8月宣布拨款24亿美元，用于支持环保电动汽车与储能电池的研发、制造。日本政府则对钠硫电池等技术从研发到应用等各环节都给予高额的补贴。 第三，利用市场化的机制保障储能发展。如欧洲国家普遍采用了拉大
。据不完全统计，美国联邦和州层面针对储能的法案和政策就达到了21项。欧盟和日本也均有针对储能的扶持政策。具体可以归纳为以下几类。 第一，对储能投资进行补贴或是税收减免。如美国2011年通过储能法案，对储能投资

装置等，每项的费用少则几十万元，多则高达百万，高额的额外费用导致项目无法实施。陈康平提出，国家能源局、或电网公司等相关部门可出面，通过统一技术标准和要求明确相关内容，根据分布式项目的实际技术特点及要求
补贴。在分布式光伏电站推广时，用户最为担心的是补贴能否及时到位。而根据对全国多地的了解与调研，补贴拖欠的确普遍存在，其中以集体或企业用户最为严重，补贴多数延迟6个月、甚至更久。这时，用户只能按当地脱硫

24亿美元，用于支持环保电动汽车与储能电池的研发、制造。日本政府则对钠硫电池等技术从研发到应用等各环节都给予高额的补贴。第三，利用市场化的机制保障储能发展。如欧洲国家普遍采用了拉大峰谷电价差的方式，增加
，美国联邦和州层面针对储能的法案和政策就达到了21项。欧盟和日本也均有针对储能的扶持政策。具体可以归纳为以下几类。第一，对储能投资进行补贴或是税收减免。如美国2011年通过储能法案，对储能投资给予了20%的

的不够好。 从2011年8月1日实施光伏标杆电价之后，光伏电站建设融资难问题从来不绝于耳。如果暂且搁置弃光、补贴不到位问题，大致以2015年初为界，同是融不到资的呼声，却已是不同的原因。 过去融
年至2008年、2008年至2011年两个细分阶段，前者是市场拉动时期，后者是金融风暴后政策拉动为主时期。在这一阶段，受2004年欧洲光伏电站建设突起、早期产品供不应求带来畸形高额利润、中国地方政府

的不够好。从2011年8月1日实施光伏标杆电价之后，光伏电站建设融资难问题从来不绝于耳。如果暂且搁置弃光、补贴不到位问题，大致以2015年初为界，同是融不到资的呼声，却已是不同的原因。过去融不到资主要
两个细分阶段，前者是市场拉动时期，后者是金融风暴后政策拉动为主时期。在这一阶段，受2004年欧洲光伏电站建设突起、早期产品供不应求带来畸形高额利润、中国地方政府盲目助推等因素影响，金融机构曾经盲目地向光