高额关税

看来机会并不大，二次双反落地的局面也恐怕无法改变。原本被认为最佳谈判时间的亚太经合组织（APEC）峰会上，有关美国对华光伏的二次双反问题最终没有成为谈判的话题。值得注意的是，为了逃避高额的反倾销税，美国
光伏产品存在补贴行为，要求对35.2%的中国产太阳能电池板征收额外进口关税，这也标志着2012年以来光伏业贸易战的进一步升级。事实上，美国发起对华光伏双反，中国并不是无计可施。今年1月20日，我国

贸易摩擦、全球涉案金额最大的贸易争端。对中国来说，此案涉及中国200多亿美元的对欧出口额及中国上千家企业的生存和大量就业。而对欧盟来说，相关机构调查显示，如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，将使欧盟
。言外之意，谈判结果不能满足其所代表的那一部分人的胃口。在这场争端中，中国像弹钢琴一样对待欧盟成员国。总理李克强的柏林之行就是该争端的一个转折点，访问之后，德国立即撤销其此前对关税的支持，并且一些其他的

同时减少和取消光伏补贴，几乎并不着意于以此刺激国内硅料和组件的加工生产和产能扩张。 相反地，在貌似深严了壁垒，实则提高关税的淫威施加下，中国以及其他国家只好强压盈利空间，向西方国家供应光伏硅料和
，或难以承受高额的专利索取。于是，这些企业陷入了进退两难、欲罢不能的困境。 总之，这些企业并不是输在了一代产品上，而根本原因是这些竞争对手至今并没有真正拿出可以在综合成本、综合效益上满足其本土市场

和组件的加工生产和产能扩张。相反地，在貌似深严了壁垒，实则提高关税的淫威施加下，中国以及其他国家只好强压盈利空间，向西方国家供应光伏硅料和组件。可以说，这种掠夺式交易转嫁了资源、能源消耗和环境治理的
巨资却见不到真正的核心技术，或是迟迟尝不到对方的成熟之果，或难以承受高额的专利索取。于是，这些企业陷入了进退两难、欲罢不能的困境。总之，这些企业并不是输在了一代产品上，而根本原因是这些竞争对手至今

商务部裁定向中国晶体硅光伏电池和组件征收反倾销税之后，今年6月，美国商务部再次裁定，对我省无锡尚德、常州天合光能等光伏企业分别征收高达35.21%和18.56%的高额关税，我省正在复苏的光伏产业再遭打
的太阳能组件征收26.89%的关税。在欧美双反政策出台之前，欧美市场业务占中电光伏总业务量的八成以上，国内其他企业的光伏产品甚至超九成是外销的，双反政策让企业不得不对市场进行重新布局。 与德尼兹

风险性。今年八月份，包括Solarworld在内的欧盟光伏生产商指责中国光伏企业通过日本、台湾和马来西亚等国或地区转口等方式，规避欧盟对中国光伏产品征收的高额税率。 根据韩媒etnews9月16日的
惩罚性关税。目前韩国仅有4家太阳能电池片厂家，却有50多家太阳能组件厂。更多的厂商使用的是中国电池片，出口时将产品标示为韩国制。这种很寻常的产业链分工模式，在欧盟眼中被认为是帮助中国出口光伏产品，所以，此路

地区转口等方式，规避欧盟对中国光伏产品征收的高额税率。根据韩媒etnews9月16日的报导，英国太阳能贸易协会点名韩国和马来西亚，称两国涉嫌将中国制的太阳能产品标示为本国制品外销，成了中国太阳能产品的
出口转运站。据了解，对于协助的国家，欧盟将会课以高于中美反倾销平均47.6％的惩罚性关税。目前韩国仅有4家太阳能电池片厂家，却有50多家太阳能组件厂。更多的厂商使用的是中国电池片，出口时将产品标示为

威胁，美国商务部将要求美国海关对相关产品征收双反关税。 根据美国商务部的数据，2013年美国从中国大陆和台湾地区进口的这类产品金额分别为15亿美元和6.57亿美元。 中国商务部贸易救济
调查局负责人此前表示，这是美方在2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额税，中方对此表示强烈不满。该负责人指出，美方对中国产品进行

自欧盟对中国光伏产品开征高额双反税以来，中国太阳能企业的欧洲市场份额直线下降。欧洲市场在中国光伏产品出口市场所占份额一度从巅峰的70%降到现在的三成左右。相当一部分企业因此倒闭，或者是转而瞄向其他
国或地区转口等方式，规避欧盟对中国光伏产品征收的高额税率。 所谓规避，就是一国对另一国的某种产品实施反倾销措施之后，出口商通过改变商品生产地，如将产品转移到第三国来进行装配和再出口，从而避免高昂

自欧盟对中国光伏产品开征高额双反税以来，中国太阳能企业的欧洲市场份额直线下降。欧洲市场在中国光伏产品出口市场所占份额一度从巅峰的70%降到现在的三成左右。相当一部分企业因此倒闭，或者是转而瞄向其他
转口等方式，规避欧盟对中国光伏产品征收的高额税率。所谓规避，就是一国对另一国的某种产品实施反倾销措施之后，出口商通过改变商品生产地，如将产品转移到第三国来进行装配和再出口，从而避免高昂的反倾销税。而