高速光伏项目
1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷
，有关部门和地方政府也要帮助企业减少非技术成本。有分析认为，中国拥有几乎全世界最便宜的光伏电站系统造价;然而，限电、土地费用、融资成本、送出费用是压在中国光伏项目上的4座大山，使中国光伏项目的上网电价
光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造
非技术成本。有分析认为，中国拥有几乎全世界最便宜的光伏电站系统造价;然而，限电、土地费用、融资成本、送出费用是压在中国光伏项目上的4座大山，使中国光伏项目的上网电价远高于国外项目，严重依赖补贴。因而，采取
户用总装机规模约在6GW。与浙江类似出台规划的还有海南三亚，印发了《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》，力争到2020年，实现92个村民委员会及已完成属地化管理的农场(居)符合建设条件的
资金，电网企业应优先做好分布式光伏发电项目补贴资金使用预算和计划，保障分布式光伏发电项目的国家补贴资金及时足额转付到位。
补贴结算时间
数据来源：公开资料整理
同时，随着户用分布式光伏的高速发展
。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。我国的经济发展还处在中高速的增长期，能源消费量还将继续增长，要调整能源结构，不仅存量要靠绿色能源，增量部分更是需要绿色能源的保障
解决的问题。
据王仲颖介绍，阿联酋近期招标的一个光伏项目，上网电价折合人民币不到0.2元/kWh，发电组件用的中国企业产品，其土地、融资成本不到我国的1/5;丹麦，2017年，风电占全部消费电量的
电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家
纪念邮票上，光伏行业已被历史性地放在上面，与高铁、高速公路、风电等中国世界第一的行业一起，成为面向海外的名片。
毫无疑问，我国光伏行业发展成绩有目共睹，支持光伏发电等清洁能源发展是能源生产革命、消费
12%，2016年为11%，2017年降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。
产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能
费、弃光率等均有严格规定，普通电站完全按照领跑者基地招标上限价格执行过于严格，所以此次降低5分。
三是补贴缺口增长过快。去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势。按照分布式光伏新增1000万千瓦测算
支持在其居住地附近开发光伏项目，而德国光伏项目的平均投资回收期为11-13年。
根据欧洲输电网运营商联盟2012年制定的十年电网规划，欧盟范围内需要改扩建的线路长度为52300千米，其中约90%的
非常优厚，年日照时间达2200-3000小时。政府也很重视光伏发电产业发展，并制定了补贴电价(FIT)措施。光伏发电装机量保持高速增长，据葡萄牙可再生能源协会(APREN)的数据显示，2017年
22%。2018年一季度，弃光电量16.24亿千瓦时，弃光率4%，同比下降5.3个百分点，虽有好转，但仍不稳固。
三是产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能
平价上网。国家能源局相关负责人进一步阐释，不需要国家补贴的光伏项目，是不受限制的。
不难看出，随着光伏发电补贴强度下降，势必将倒逼企业加快步伐、增强体质，促使企业通过降本增效提高企业发展质量，从而实现
。2015年全国弃光率12%，2016年为11%，2017年降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。
产能过大存在隐患。在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造
边界条件规范，对土地税费、弃光率等均有严格规定，普通电站完全按照领跑者基地招标上限价格执行过于严格，所以此次降低5分。
三是补贴缺口增长过快。去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势。按照分布式光伏新增
。《通知》明确，今年根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，同时，仅安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。
我国光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，控制
弃光率下降至6%，虽有好转，但仍不稳固。
产能方面，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造产能过剩问题、产品和电站建设质量问题也有显现。
上述问题不利于行业健康
