高能耗

、环境保护部、国家能源局，参加单位：工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、质检总局、国家统计局、国管局、国家海洋局等）三、加强重点领域节能（六）加强工业节能。实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业

行动，加强高能耗行业能耗管控，在重点耗能行业全面推行能效对标，推进工业企业能源管控中心建设，推广工业智能化用能监测和诊断技术。到2020年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上

改进工艺，减少污染物排放。总的来说，征收环境保护税能够促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高能耗的企业转型升级，推动经济机构调整和发展方式转变”。“一些产业存在着一种现象：比如，一种生产工艺，比另一种

、光伏是高污染、高能耗产业。2、中国的光伏产业把清洁能源送给了欧美，把污染留在了国内。3、光伏发电不便宜，社会成本更贵。4、中国光伏企业没有动力研发新技术，是落后产能。5、光伏产业不靠补贴就不能

。而业内人士和相关企业对于9月份意见稿中的下调幅度争议颇多。 上述意见稿发布不久，就有自媒体发文称，中国光伏行业是"一个不靠补贴就赚不了钱的行业，一个以低碳为标志却实则高能耗、高成本的行业，从一

却不乏反对光伏产业声音。反对意见可归纳为以下五点：1、光伏是“高污染、高能耗”产业。2、中国的光伏产业把清洁能源送给了欧美，把污染留在了国内。3、光伏发电不便宜，社会成本更贵。4、中国光伏企业没有动力

幅度争议颇多。上述意见稿发布不久，就有自媒体发文称，中国光伏行业是一个不靠补贴就赚不了钱的行业，一个以低碳为标志却实则高能耗、高成本的行业，从一开始就是一场骗局。10月11日，中国光伏

，上网电价则以0.378元每千瓦时的价格由供电公司全额收购。如此算来，普通家庭安装1套系统收回成本时间为7年至8年，之后10多年则是纯收益;对用电量大的高能耗企业，回本时间更短。 中国科学院院士褚君浩