高耗能

高耗能高排放项目盲目发展。采取强有力措施，建立高耗能高排放项目长效管理机制。严格落实产能等量或减量置换等相关规定，控制高耗能高排放行业产能，延伸产业链，促进提质增效。新建、改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯

，清洁能源应用比例大幅提升。 (六)深入实施节能降碳行动。科学开展能耗双控考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。对照高耗能行业重点

区域管控资源，加强重点用能单位和园区能耗管理监督。统筹整合冶金、水泥、火电等高耗能企业的余热余能资源和区域用能需求，推广余热供暖和工业园区集中供暖。推动智能电网、分布式能源、智能用电终端协同发展
。严格控制水资源开发，落实好高耗能、高污染、产能过剩等行业差别(阶梯)电价、水价政策。推动土地、矿产等资源节约集约利用，大力推进绿色矿山发展示范区建设。 落实碳达峰碳中和战略。加强工业企业碳排放改造

了电价大变革，其中有19个省份峰谷电价差超过了0.7元/千瓦时。对于能耗企业来说，宛如被泼了一盆冷水，其中高耗能企业电价不受20%的限制，更是当头一棒。在当前电力紧缺和电价上调的双重压力下，工商业

全面建立，整体能源利用效率大幅提高，非化石能源消费比重大幅提升，碳中和目标顺利实现。 三、深度调整优化产业结构，加快绿色转型发展 (一)坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严格执行钢铁、水泥
清理在建项目，深入挖潜存量项目，加强规划和产业政策约束，严格核准备案、节能审查、环境影响评价等审批，对高耗能高排放项目增量实行负面清单管理、分类处置、动态监控，严禁建设不符合要求的高耗能高排放项目

鼓励在经济开发区、科技园区、小微产业园区等开发园区标准厂房屋顶及车棚顶建设集中连片光伏设施，打造分布式光伏示范区。推动电力、钢铁、有色金属、化工、建材、纺织、造纸等高耗能行业企业利用自有厂房屋顶及

对能源消费增长的刚性需求。我们必须抓住调整能源结构这个牛鼻子，大力提高能源供给质量水平，坚决不走发达国家走过的高耗能高碳排放老路，切实以较低的能源消耗和碳排放有效支撑高质量发展，以能源行业深刻变革支撑

作用、积极开展绿色低碳国际交流合作; 建立绿色低碳循环产业体系：坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展、推动传统产业转型升级、大力发展绿色低碳产业、加快构建循环经济体系; 构建清洁低碳安全高效

的有效途径。但在许多地区，光伏产业链上游的多晶硅仍被视为高耗能产业，受到种种限制。今年下半年各地加强能耗双控，一定程度上导致多晶硅原材料供不应求，价格飞涨，对全年新增装机规模造成了不可忽视的影响。 如何