高耗能

协调，与全省能源工作重点相协调，积极采用国内外先进标准。 (三)发展目标 构建以市场标准为主导、政府标准控底线，重点突出、指标先进、科学合理的能源标准体系，主要高耗能领域实现能耗限额标准全覆盖，重点

。三是需求侧响应严重滞后。青海电网负荷特性平稳，以高耗能大用户负荷为主，负荷侧在技术上具备参与调峰的能力，但机制尚未建立，大数据等新兴产业在负荷侧应用成果不足，负荷与电源管理柔性匹配度低。四是政策和

最大危机是差点被国家列入高污染高耗能的两高产业之列，包括光伏行业协会秘书长王勃华工作过的工信部在内的一些政府领导，为产业据理力争，消除了不少偏见。 李俊峰组织了多家行业领先的光伏企业，邀请
上级领导进行实地调研，并起草了启动光伏发展的若干意见，从为光伏摆脱高污染高耗能的帽子，到国内如何有秩序的发展光伏，都做了详尽的叙述，这份文件，讨论修改了多遍，成为后来中国光伏市场启动的基础材料之一。 25

协调，与全省能源工作重点相协调，积极采用国内外先进标准。 (三)发展目标 构建以市场标准为主导、政府标准控底线，重点突出、指标先进、科学合理的能源标准体系，主要高耗能领域实现能耗限额标准全覆盖，重点

建议?》 《国家能源局：2019年一季度光伏装机5.2GW,同比增长28%》 《关于光伏行业所谓的高耗能产业问题分析》 《政策仍不明朗　煤炭进口不确定性较大》 《2019年1季度我国

的组件。 图为晶体硅太阳电池产业链 根据中国光伏协会《关于光伏行业所谓的高耗能问题分析》一文的测算，光伏发电从硅石到系统的总能耗为1.52kwh/Wp。中国西北部的太阳能资源

。新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平。因地制宜提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度，引导有条件的地区和城市新建建筑全面执行绿色建筑标准。进一步健全能源计量体系，持续推进供热计量改革

前提下，全国风电平均度电补贴可以从目前的每千瓦时0.2元大幅降低至0.1元。实际上大量的财政补贴资金都通过限电或者与自备电厂直接交易的方式流入了本该淘汰的燃煤电站或者高耗能产业。因此，进一步加强对

(Small-scaleRenewableEnergyScheme,SRES)。 LRET要求高耗能用户必须以一个固定比率从可再生能源中获取能源。政策规定大型可再生能源发电厂(比如
，风电厂或太阳能发电厂)产生大规模发电权证(Large-scaleGenerationCertificates,LGCs)并且售卖给高耗能用户。高耗能用户以此权证为凭来履行LRET规定的义务。 小规模

直接的解决问题。 举这个例子并不跑题。如果你仔细分析我国的很多能源政策，你就会发现，相当多依靠这种粗糙但是稳健的规则行事。比如对高耗能的歧视、调度可再生能源的方式、东北调峰不是市场份额问题而是