高耗能高污染

节能降碳工作。落实增值税、消费税等税收政策，鼓励以清洁能源替代化石能源，支持资源综合利用，促进清洁生产和循环利用。建立能耗考核奖补机制，贯彻落实省能源消费总量和强度双控政策，坚决遏制高耗能、高排放、低水平
采购政策，支持符合条件的绿色低碳技术装备应用。落实增值税、企业所得税税收政策，强化环境保护税、资源税等税收征收管理，倒逼加快淘汰高污染、高排放产业，持续改善环境质量。发挥产业基金引导作用，积极争取省级

)建立绿色贸易体系。积极优化贸易结构，大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易，支持绿色产品生产经营企业参加境外展会、开展管理体系认证和产品认证、申请境外专利，从严控制高污染、高耗能产品出口。(市商务局
先进典型，适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规乱上高污染、高耗能项目等方面的负面典型，为绿色低碳循环发展营造良好氛围。(市级有关部门、各区人民政府按职责分工负责)

工业、农业、建筑业、交通运输等领域清洁生产。加强清洁生产科技创新引领，推动清洁生产技术装备产业化，大力发展清洁生产服务业。创新清洁生产审核管理模式，对高耗能、高耗水、高排放企业以及生产、使用、排放涉及
项目走”要求，完善高耗能行业产能整合转移腾出的能耗、煤耗指标分配办法。对未达到强度下降目标进度要求的地区，实行“两高”项目缓批限批。提高重点领域能源利用效率。围绕工业、建筑、交通、公共机构等关键领域和

，出生即带原罪的双高(高污染、高排放)项目煤电机组，也似乎彻底失去了竞争力。 但以目前能源技术与市场的实际来看，新能源+储能并不能成为化石能源或者说煤电的替代者。回想当年，因为风电、光伏等新能源的
LCOE加上其环境成本(即碳价或碳税)，才是火电的完全成本。 目前，中国的碳市场刚刚启动，碳价总体水平保持在50元/吨左右，碳价并没有完全体现出燃煤火电机组的高污染、高排放特点造成的环境成本。从国际

、水泥等高耗能、高污染行业为重点，淘汰落后产能，持续压减过剩产能。交通结构不断优化。2020年，全省铁路、水运货运量占综合运输比重超过35%，城市新能源公交车占比超80%。用地结构有效改善。严格落实六个
报废制度，加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶，限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶，鼓励节能环保船舶建造和船舶污染物处理设备改造，推动不具备油气回收条件的运输船舶进行改造，鼓励20年以上的老旧

高污染矿区发展风电、光伏或农林生物质产业。探索开发已枯竭或无开采价值油气田、煤炭采空区的二氧化碳地质封存能力。探索开展废弃岩盐钻井、闭坑的金属矿山地下巷道、采空区对二氧化碳的地质收纳封存研究。二、促进用能
管控，着力压减高耗能、高排放和过剩落后产能煤炭消费总量。大力推进工业余热余压、电厂热力、清洁能源等替代煤炭消费，加快推进燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、建材行业煤炭替代

污染空气和地下水。利用采煤沉陷区、关停高污染矿区发展风电、光伏或农林生物质产业。探索开发已枯竭或无开采价值油气田、煤炭采空区的二氧化碳地质封存能力。探索开展废弃岩盐钻井、闭坑的金属矿山地下巷道、采空区对
等量或减量替代要求。加强重点行业煤炭消费监测预警管控，着力压减高耗能、高排放和过剩落后产能煤炭消费总量。大力推进工业余热余压、电厂热力、清洁能源等替代煤炭消费，加快推进燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉

2021年底，全国有序用电规模基本清零，仅个别省份对部分高耗能、高污染企业主动执行有序用电。 中央经济工作会议强调今年经济工作要稳字当头、稳中求进，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，为2022年

高污染、高耗能产品进出口。引导有条件的企业采用国际先进环保标准生产，开展节能、低碳等绿色产品认证。深化绿色一带一路合作，拓宽生态环境、节能节水、清洁能源等领域技术装备和服务合作。(自治区商务厅
有高耗能企业实施强制性清洁生产审核。健全散乱污企业监管长效机制，夯实网格化管理，保持动态清零。在固定污染源排污许可实现全覆盖的基础上，强化排污许可证后管理，持续开展固定污染源排污许可证质量、执行报告等

。严格控制水资源开发，落实好高耗能、高污染、产能过剩等行业差别(阶梯)电价、水价政策。推动土地、矿产等资源节约集约利用，大力推进绿色矿山发展示范区建设。 落实碳达峰碳中和战略。加强工业企业碳排放改造
区域管控资源，加强重点用能单位和园区能耗管理监督。统筹整合冶金、水泥、火电等高耗能企业的余热余能资源和区域用能需求，推广余热供暖和工业园区集中供暖。推动智能电网、分布式能源、智能用电终端协同发展