高效能源体系
、优化电力调度，避免火电投资对光伏发电的挤出效应；二是在短时期内，在构建全球能源互联网的大背景下，加快电网建设，保证新能源外送通道畅通；三是在相对长的时期内，逐步建立有利于新能源消纳的电力市场化机制，调动电力系统各主体的积极性，构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系。
重要措施，建立可再生能源开发利用目标引导制度对推动能源生产和消费革命，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系具有重大的战略意义。制定各省（区、市）可再生能源开发利用目标，引导能源发展规划编制及实施，并建立
应对气候变化的重要措施，建立可再生能源开发利用目标引导制度对推动能源生产和消费革命，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系具有重大的战略意义。制定各省（区、市）可再生能源开发利用目标，引导能源发展规划编制
、安全高效的现代能源体系具有重大的战略意义。制定各省(区、市)可再生能源开发利用目标，引导能源发展规划编制及实施，并建立相应监测和评价体系，有利于优化能源结构，有利于在能源规划、建设、运行中统筹可再生能源
开发利用目标的重要性可再生能源代表未来能源发展的方向，是减排温室气体和应对气候变化的重要措施，建立可再生能源开发利用目标引导制度对推动能源生产和消费革命，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系具有重大的
应对气候变化的重要措施，建立可再生能源开发利用目标引导制度对推动能源生产和消费革命，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系具有重大的战略意义。制定各省（区、市）可再生能源开发利用目标，引导能源发展规划编制
,制定本实施方案。
一、必要性和可行性
山西是我国重要的综合能源基地,在山西进行电力体制综 合改革,通过建立和健全以市场化为导向的能源体系,促进电 力产业以及煤炭等相关产业健康发展,在全国资源型地区
实体经济发展动力,成为现实需要; 长期以来,山西形成了一煤独大畸重型产业结构,煤电铝 等资源优势没有得到充分发挥,通过改革,促进煤电铝、煤电 冶、煤电化等产业循环发展,在更大范围内实现资源的高效优 化
乃至全球唯一一家同时涉足农业和新能源光伏产业的龙头企业，真正实现农业和光伏高效协同发展，最终成为全球领先的绿色农业和绿色能源供应商。十几年来，刘主席始终以高度的社会责任感，认真履行人民政协政治协商
科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。
在2016年全国两会召开之际，刘
,制定本实施方案。一、必要性和可行性山西是我国重要的综合能源基地,在山西进行电力体制综 合改革,通过建立和健全以市场化为导向的能源体系,促进电 力产业以及煤炭等相关产业健康发展,在全国资源型地区具有
,成为现实需要; 长期以来,山西形成了一煤独大畸重型产业结构,煤电铝 等资源优势没有得到充分发挥,通过改革,促进煤电铝、煤电 冶、煤电化等产业循环发展,在更大范围内实现资源的高效优 化配置,是山西实现
为主的，也就是煤炭占比超过50%的国家不到10个，逐步减少对煤炭的依赖，是一个国际潮流，中国应该顺应这样一个潮流。第二是中国除非构建以可再生能源为主体的体系，否则能源体系做不到，也不可能做到以国内为主
，追求所谓的能源系统的成本最低，构建具有经济性的能源体系。其实，能源再重要也是整个社会和经济系统的一个部分，必须从系统成本效益整体、最优的角度考虑问题。仅仅从能量的角度考虑，煤炭的成本比柴草高，油气的
