风险控制

。20个国省控断面水质稳定达标。近岸海域水质优良面积比例达到99％。入选国家级土壤污染防治先行区试点。完成造林1万亩。划定全市永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。中央、省生态环保督察反馈
。加强安全生产专业委员会建设，开展重点领域安全生产专项整治。加快提升高层建筑消防安全风险防范化解能力。持续推进自建房安全专项整治。健全森林防灭火长效机制，加强基础设施和专用装备建设。巩固提升国家食品

线，以绿色低碳发展为基本取向，以改革创新和开放合作为动力，以满足经济社会发展和人民日益增长的清洁可靠用能需求为根本目的，统筹发展和安全，积极壮大清洁能源产业，完善产供销体系，着力增强能源持续稳定供应和风险
增强能源安全保障能力。补齐能源战略和应急调峰短板，不断提高风险应对能力。第三节 发展目标全国重要清洁能源基地基本建成。2025年，力争全州清洁能源装机7000万千瓦左右，其中水电装机4100万千瓦，风电装机

能源保供稳价还面临不小压力，建设国家生态文明试验区仍有短板;防范化解经济、金融、安全生产等领域风险的各方责任仍需压实，建设更高水平平安浙江还需久久为功;政府改革创新能力和推进现代化建设本领还需进一步
、高端软件、集成电路、智能计算、区块链等战略性产业，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业，促进数字经济核心产业集群化发展;加快制造业、服务业、农业等产业数字化步伐，推动传统产业、中小微企业

种群和高等植物群落得到了有效保护，野生动植物保护网络初步形成，全省现有野生植物2743种、野生动物541种、国家一级保护野生动物25种、国家二级保护野生动物85种。森林草原火灾受害率控制在0.5‰以下
，林草有害生物成灾率每年控制在2‰以下。全面推行林长制改革，初步构建省市县乡村五级林长体系。自然资源利用效率稳步提升。落实建设用地总量和强度“双控”措施，实施节约集约用地“双提升”行动，完善土地有偿使用

的，实行按原用途和土地权利类型使用土地为期5年的过渡期政策。（责任单位：自治区自然资源厅）（二）加强能耗指标统筹。90.全面落实新增原料用能和可再生能源消费量不纳入能耗总量和强度控制政策，对化石能源和
单户担保金额500万元及以下不超过1%、500万元以上不超过1.5%。对当年新增小微企业和“三农”融资担保（再担保）金额达到一定占比的，按照其当年新增担保额的1%给予风险补偿。对当年收取融资担保保费

。（三）电力供需形势预测电力供应和需求多方面因素交织叠加，给电力供需形势带来不确定性。电力供应方面，降水、风光资源、燃料供应等方面存在不确定性，同时，煤电企业持续亏损导致技改检修投入不足带来设备风险
煤电中长期交易价格浮动范围，及时反映和疏导燃料成本变化。推进容量保障机制建设，加大有偿调峰补偿力度，弥补煤电企业固定成本回收缺口，进一步提高煤电可持续生存和兜底保供能力。强化机组运维检修和安全风险防控

重点工作中得到全面贯彻；推动一批典型协同控制试点示范项目落地应用；减污降碳协同度有效提升。到2030年，减污降碳协同能力显著提升，助力本市实现碳达峰目标；碳减排与空气质量稳定改善协同推进取得显著成效；水
化石能源结构严格控制煤炭消费。继续实施重点企业煤炭消费总量控制制度，“十四五”期间本市煤炭消费总量下降5%左右。在保障电力供应安全的前提下，“十四五”期间合理控制发电用煤，“十五五”期间进一步削减发电

绿色低碳转型，产业结构高质量升级，能源结构优化调整。特色优势新兴产业逐渐壮大，产业结构逐步现代化、绿色化，重点行业能源利用效率稳步提升，煤炭消费增长得到有效控制，清洁能源项目建设稳步开展，能源供应能力和
转型行动坚持安全平稳降碳，立足本市能源资源禀赋，在保障能源安全供应的前提下，深化能源体制机制改革，大力实施清洁能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。1. 推动化石能源清洁高效利用。合理控制煤炭

、新材料项目开发建设，增强国企核心竞争力，推动国企市场化转型，高质量推进国有企业改革，持续提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。深化财政体制改革，加强预算绩效管理，提高资金使用效率；科学
上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长30%以上，一般公共预算收入增长8%左右；城镇新增就业4000人以上；居民消费价格涨幅控制在3%以内；居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境治理持续改善