风电指标
受国内平价、竞价项目政策启动较晚影响，上半年我国光伏新增装机不足12GW，降幅超过50%，但业界依据今年最新发布的政策指标普遍分析认为，今年全年我国新增光伏装机有望超过40GW，换而言之，中国光伏
(01799.HK)作为业内龙头之一，拥有规模优势和成本优势，有望率先受益。
新特能源作为A股上市公司特变电工(SH-600089)的新能源板块子公司，是全球领先的多晶硅生产商和光伏、风电资源开发商及运营商
今年上半年，我国风电和光伏发电表现抢眼，以新疆为例，弃风率已低于红色预警线以下，新能源平价上网的步伐加快。
发电企业呼吁，完善煤炭清洁化利用机制，保障环保火电企业合法利益;跨省交易电价实行与煤价
获取发电指标采取低电价抢夺市场份额，市场电价的降幅一般超过30%。而且，北方地区火电厂很大一部分是热电联产，多年维持不变的热价压减了企业的利润空间。
多名企业负责人表示，火电亏损的根本原因是供需失衡
伏发电有关事项的通知》中明确暂停安排2018年普通光伏电站指标、严控分布式光伏规模，并将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时。一年后，《关于2019年风电光伏发电项目建设有关事项的通知》正式启动
相继落地，下半年国内市场有望反弹。截至7月底纳入2019补贴户用光伏指标为269.72万千瓦，其中7月新增48.39万千瓦，剩余指标仅为80.28万千瓦，预计9月指标将用完。户用指标的快速消耗，下半年正
伏发电有关事项的通知》中明确暂停安排2018年普通光伏电站指标、严控分布式光伏规模，并将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时。一年后，《关于2019年风电光伏发电项目建设有关事项的通知》正式启动
相继落地，下半年国内市场有望反弹。截至7月底纳入2019补贴户用光伏指标为269.72万千瓦，其中7月新增48.39万千瓦，剩余指标仅为80.28万千瓦，预计9月指标将用完。户用指标的快速消耗，下半年正
可再生能源基地鄂尔多斯市杭锦旗600MW风电、200MW光伏项目优选工作。本次优选工作遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，欢迎具备申报资格的企业前来申报。
一、基本情况
1 优选方：内蒙古自治区
鄂尔多斯市杭锦旗人民政府
2 优选实施单位：杭锦旗能源局
3 监督机构：杭锦旗监察委员会
4 优选服务单位：
5 优选项目编号：HJQJD-FDYQ-01#～05#风电
，一直有着不小的争议。
在王斯成看来，并网的阻力归根究底还是切蛋糕的问题。传统火电厂所占的发电份额过高，留给风电与光伏的空间并不多。目前中国风电与光伏发电量以每年6000万千瓦的速度不断增长，火电则以
每年3000万千瓦的速度增长，但是全国的用电负荷并没有随之增长。
那么，发电量的蛋糕究竟分给谁?有的省份甚至宁愿自发自用，也不让风电、光伏并网这其实就是传统能源与可再生能源之间的矛盾，而且现在争夺
电力交易市场供给储备和频率控制。
巴西：
巴西曾经风电强劲，如今太阳能市场正在觉醒。
据官方统计，停止2018年中，巴西大型太阳能装机容量到达1,307兆瓦，而分布式光伏发电(5兆瓦以下范围)的
布局中的份额翻一番。到2018年将有3.5吉瓦的风电容量在运。
波兰：
波兰约有90%的电力源于煤炭，唯有将可再生动力的比例提升至15%才能在2020年前到达欧盟碳排放量的标准。近年来，波兰一直
税的地区，风电，太阳能电站建设工程都应按实际支架占地面积增收，风电项目应该是实际塔基面积增收，国家税务总局及财政部门应全国各地统一标准，不许各地政府自行制定。
而近日据知情人士向Solarbe
索比光伏网透露，近期财政部在工作会议上指出：发改委和财政部已提出方案，请示解决光伏、风电等新能源的欠补问题，已得到国家领导的重点关注和批示。
由于未来光伏等新能源不需要补贴，将重点解决光伏欠补问题，逐步
补贴标准和光伏指标收紧，对行业发展造成重大冲击。2018年11月2日，国家能源局召开光伏座谈会，表示补贴将持续到2022年，对原有十三五规划规模上调，光伏市场开始回暖。与此同时光伏企业将目光聚焦储能
2019年3月印发稿，规定风电场和光伏电站从并网发电之日起纳入。这意味着，光伏电站自此正式纳入考核，涉及范围包括发电曲线偏差、调峰、一次调频、AGC、无功调节、黑启动、非计划停运等方面。伴随考核深入
〔2019〕19号)，对光伏、风电项目开发建设中投资者关注的指标、地价等问题提供了明确的政策支持。比如明确指出平价上网项目和低价上网项目将不受年度建设规模限制，并且在土地利用及土地相关收费方面也应对平价
一、引言
2019年是光伏、风电行业挑战与机遇并行的一年。可再生能源发电行业一直以来便是政策敏感的行业，光伏和风电更是对补贴政策有着高度依赖。在补贴退坡、鼓励平价的趋势下，光伏、风电企业在利润空间
