风电平价上网
即将迎来平价上网之际，光伏行业如何保持平稳持续发展?在今年光伏装机面临大跌的背景下，明年能否绝地反弹?
日前，记者从相关的行业论坛上了解到，明年光伏政策将延续今年政策，仅进行局部微调。业内预计
延迟。今年的新增光伏装机量、并网装机量较少，主要以前期工作为主，但可以预测，明年装机量会有显著增加。
据时璟丽预测，从市场预期看，今年底，风电和光伏累计装机均能双双实现突破两亿千瓦，风电、光伏发电
前期工作。 五是坚持平价优先的原则不变。需要强调的是，平价项目建设不需要等官方发布名单再开展，各地可根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》有关要求，自行组织实施。平价项目在落实接网
光伏行业，而是光伏电站的可再生能源资产属性，他们最大的动力是配置资产结构，对于采用开发建设的方式，还是收购，用什么技术产品，是风电还是光伏，对国企央企来说并没有那么重要。
这就导致国企央企只需要收购存量
光伏电站资产就行了，对新建光伏电站并没有太多的兴趣，而且新建电站需要从开发、采购和施工全流程跟进，经验不足不说，还要承担风险，还不如直接收购现有的风电或者光伏电站资产，大大缩短了资产配置的时间，管控了
开始出现分化。以隆基股份、通威股份为代表的优秀企业，通过技术的积累和成本的管控，实现了产品或者成本的差异化，护城河逐步清晰，带来了超额盈利。随着平价上网的临近，光伏行业的需求将逐步稳定，龙头企业积累的
并非是低价市场，所以即使关税实施以后，美国市场韧性可能超市场预期。考虑到光伏成本越来越低，行业需求有望平稳增长。
4.政策转变加速平价上网，技术进步仍然是核心：现在越来越多的国家开始实施标杆电价与
推动风电、光伏等新能源发展。鉴于目前光伏产业技术提升，各国LCOE不断下降，未来光伏经济性优势突出，各国光伏发展动力十足。
多国有望实现平价上网，行业发展逐步趋稳：大国相对成熟的光伏市场已向市场化
%-5%，地面电站IRR下降4%-9%(考虑不同发电小时数)，扶贫项目IRR维持高位。同时以PERC为代表的一系列新技术的出现将会推动行业的成本持续下降，未来3-5年光伏将实现平价上网，需求空间无需担忧
分布式光伏已经实现了用户侧的平价上网，但是在2017年的分布式装机中，依旧以依靠补贴为主的全额上网的项目为主。主要原因是分布式的商业模式基础是合同能源管理，合同期限需要有20-25年的可行性才能
保障项目的收益，这种情况下风险较大。能源局发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，将推动分布式能源向市场化售电发展，避免单一客户的风险，提高收益率项目收益率，从而真正的实现用户侧的平价上网，《通知
。以隆基股份、通威股份为代表的优秀企业，通过技术的积累和成本的管控，实现了产品或者成本的差异化，护城河逐步清晰，带来了超额盈利。随着平价上网的临近，光伏行业的需求将逐步稳定，龙头企业积累的竞争优势将享受
。考虑到光伏成本越来越低，行业需求有望平稳增长。
4.政策转变加速平价上网，技术进步仍然是核心：现在越来越多的国家开始实施标杆电价与招标电价的政策，光伏行业的成本下降速度有可能超市场预期;而方法路径
的能源消费增速是比较低，但电力消费增速一点不低和经济GDP增速基本上同步。
供给侧驱动高比例可再生能源发展，高比例自给和多元并举，我们光伏和风电的平价上网，甚至实现低价上网，新的柔性光伏、光伏+、低
在未来，面向2030年的江苏省现代能源体系构建思路研究，需要在经济、能源、环境三个问题上做好协调，更多依靠市场手段推动助推光伏风电发展，鼓励技术创新和制度创新。
---江苏省战略与发展研究中心赖力
一、2019期望太高：期待、失望和意外
在千呼万唤的煎熬中，2019年5月30日，国家能源局下发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)(俗称530
覆没。
我们积极支持并主张平价上网及竞补规则，在2018年9月，我们斗胆发表《一把好牌打得稀烂，光伏行业如何更好》，全面分析了531政策，并提出竞补的思路、设想和方案。为什么结果南辕北辙，以至于
。在政策驱动下，国内光伏产业将会持续保持健康发展态势。中国光伏行业协会理事长兼秘书长王勃华在2019年光伏产业链供应论坛中指出，2019年是中国光伏行业从竞价光伏转向平价上网关键的一年。
光伏制造端的
光伏发电量1715亿千瓦时，同比增长28%，成果斐然。
早在今年5月，国家能源局新能源司有关负责人在《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》的解读中提到，今年光伏发展政策的基本考虑是稳、转、改，稳就是
