风电市场化交易
、宁夏、内蒙、四川、云南、贵州等省区，利用大型综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，充分发挥流域梯级水电站、具有灵活调节性能火电机组的调峰能力，建立配套电力调度、市场交易和价格机制
，开展风光水火储多能互补系统一体化运行，提高电力输出功率的稳定性，提升电力系统消纳风电、光伏发电等间歇性可再生能源的能力和综合效益。 三、建设目标2016年，在已有相关项目基础上，推动项目升级改造和
，妥善处理好可再生能源保障性收购、调峰机组优先发电和辅助服务市场之间的关系，并与电力交易方案做好衔接。此外，对于光伏电站所发的超过保障性电量之外的部分，则规定，应通过市场交易方式消纳，由风电、光伏发电企业与
保障性收购、调峰机组优先发电和辅助服务市场之间的关系，并与电力交易方案做好衔接。此外，对于光伏电站所发的超过保障性电量之外的部分，则规定，应通过市场交易方式消纳，由风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户
〔2016〕39号发文时间：2016年2月5日主要内容： 要求华北、东北、西北地区（以下简称三北地区）做好风电、ink"光伏发电等可再生能源消纳，充分挖掘可再生能源富集地区电能消纳潜力和电力系统
调度机构)根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分。其中，保障性收购
用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电。
地方政府能源主管部门或经济运行主管部门应积极组织风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户开展对接，确保最低保障收购年利用小时数以外的电量能够以市场化的方式
监管〔2016〕39号
发文时间：2016年2月5日
主要内容： 要求华北、东北、西北地区（以下简称“三北”地区）做好风电、光伏发电等可再生能源消纳，充分挖掘可再生能源富集地区电能消纳潜力和
组织风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户开展对接，确保最低保障收购年利用小时数以外的电量能够以市场化的方式全额消纳。保障性收购电量为最低保障目标，鼓励各相关省（区、市）提出并落实更高的保障目标。解读
〔2016〕39号发文时间：2016年2月5日主要内容：要求华北、东北、西北地区（以下简称三北地区）做好风电、光伏发电等可再生能源消纳，充分挖掘可再生能源富集地区电能消纳潜力和电力系统辅助服务潜力，着力解决
。 地方政府能源主管部门或经济运行主管部门应积极组织风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户开展对接，确保最低保障收购年利用小时数以外的电量能够以市场化的方式全额消纳。 保障性收购电量为最低保障目标
》 国能监管〔2016〕39号 发文时间：2016年2月5日 主要内容：要求华北、东北、西北地区（以下简称三北地区）做好风电、光伏发电等可再生能源消纳，充分挖掘可再生能源富集地区电能消纳潜力和
地面光伏电站的单位造价有望降至7 元/瓦，我国陆地风电电站的单位造价有望降至7.5 元/瓦。引入市场化机制，新电改将逐步改善新能源消纳。近期力图促进新能源消纳的政策频频颁布，我们通过多地调研和政策
分析，认为发电侧通过强制性的新能源保障性收购以及市场化的发电权交易可协同改善新能源消纳；电网侧引入调峰机制、辅助服务补偿机制有望提升调峰机组的参与动力，引入电储能参与调峰有望大幅提升调峰质量，从而
和各省区电力市场并重，协同发展；以开展跨省区电力市场化交易为重点，打破省际壁垒、实现区域资源优化配置；以实现协同发展和解决问题为导向，促进新能源消纳、电力余缺互济和节能减排；以建立健全市场化交易机制
等多项指标，此外，储能产业的健康发展，离不开成熟健全的电力市场。
陈博认为，中国电力市场化程度不够，电力价格形成机制比较固化;交易依托于标杆电价和计划电量基础之上，市场本身没有反映一个变化周期内电力
。比如，峰谷价差套利模式绕不开售电环节、售电不放开，这一模式也无法落地。
清华大学电机系教授夏清表示，电力市场化改革的下一步，就是建立一个真正的电力现货交易市场。现货市场建立后，储能会有一个很好的价值体现。
现在走在正确的路上。夏清说，一步一步来，不着急。
