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风电市场化交易
、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。
三、鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价
国家鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电、陆上风电
国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知
发改价格2729号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：
为落实国务院办公厅
、弃水”问题突出；电力系统规模不断扩大的同时，设备利用效率不高；电力资源配置范围不断扩大，电网安全运行风险加大；城镇配电网供电可靠性有待提高，农村电网供电能力不足；电力市场化改革亟待深入推进等等。从
管理的重点开始转移到加强战略、规划、政策和标准的制定和实施上来。“十三五”时期，“简政放权、放管结合”深入推进，电力市场化进程不断加快，对进一步提高行业管理水平提出了更高的要求。依据《规划》确立的发展
，今年以来，电力市场交易中心也在全国范围内如雨后春笋一般密集成立。电力市场交易中心为电力市场化交易提供平台，是给买卖双方牵线的重要媒介。据中国网财经不完全统计，继3月份北京、广州两大国家级电力交易中心成立
必由选择。我国已经在清洁能源发展方面走在了世界前列，以太阳能，风电为代表的可再生能源装机容量2015年已经位居世界第一，并在快速增长，太阳能发电平价上网可望在2020年以后实现。一旦新能源在价格上市场化
，未来能源互联网是多种品类的能源形态共存，以可再生能源为主，传统能源为辅，不同能源形式之间可以相互转换，不同能源形态可以自由流动和交易，以系统能源利用效率，排放，经济效益之间的最大平衡和最优为目标的新型能源
基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，充分发挥流域梯级水电站、具有灵活调节性能火电机组的调峰能力，建立配套电力调度、市场交易和价格机制，开展风光水火储多能互补系统一体化运行，提高电力
输出功率的稳定性，提升电力系统消纳风电、光伏发电等间歇性可再生能源的能力和综合效益。三、建设目标2016年，在已有相关项目基础上，推动项目升级改造和系统整合，启动第一批示范工程建设。“十三五”期间，建成
自2015年3月中共中央电改9号文颁布以来，中国电力市场的深层次构架正在发生重大变化。纵观中国改革开放近40年的历史，各领域的市场化改革都是推动经济活力得以激发的重要手段，而市场化亦是发挥“价格”在
宏观经济中的调控作用的根本保障。电力作为一种自然垄断属性极强的商品，其市场化过程必然存在来自物理属性、国家能源战略安全、既得利益集团利益的多重阻碍。而本轮电改的非凡之处，正是在于其冲出重重阻碍，以极快
严格监管，而电力交易价格和售电公司竞争性收费则是充分市场化的。因此，在本轮电改的目标达成后，电价的组成将不再包含垄断性利润。届时，电力在我国将被正式冠以市场化的称号。
本轮电改的推进情况
新电改年终大盘点
自2015年3月中共中央电改9号文颁布以来，中国电力市场的深层次构架正在发生重大变化。纵观中国改革开放近40年的历史，各领域的市场化改革都是推动经济活力得以激发的重要
与效率。研究按市场化方式设立中部崛起投资基金，支持中部地区新型城镇化建设、跨省域基础设施互联互通、跨区域生态环境治理和产业转型升级。推进科技金融创新，支持符合条件的银行业金融机构开展科技创新创业企业投
贷联动试点并根据国家统一部署适时扩大试点范围，支持符合条件的大型企业集团设立财务公司，允许科技小额贷款公司跨园区经营。支持山西省在依法合规前提下开展煤炭交易体制改革试点。在推进大众创业万众创新
制度改革，加快集体林权制度改革。创新投融资机制，大力发展政府和社会资本合作模式(PPP)等，带动社会特别是民间资本参与重大项目建设，提高公共产品和公共服务供给能力与效率。研究按市场化方式设立中部崛起
试点范围，支持符合条件的大型企业集团设立财务公司，允许科技小额贷款公司跨园区经营。支持山西省在依法合规前提下开展煤炭交易体制改革试点。在推进大众创业万众创新方面，《规划》提出，鼓励各地设立创业投资引导
配额指标，达不到的企业可以通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务。《规划》中也明确，要通过绿色证书市场化交易，补偿新能源发电的环境效益和社会效益，逐步将现行差价补贴模式转变为定额补贴+绿色证书收入相结合
，可再生能源补贴政策仍需要进一步完善。值得关注的是，《规划》中明确，可再生能源的现行差价补贴模式将转变为定额补贴+绿色证书收入模式，再加上即将推行的全国碳市场交易机制，十三五期间，清洁低碳的可再生能源的环境效益
