风电上网电价

(暂行)》，明确项目开发严格落实竞争性配置的条件及要求，申报的上网电价不得高于四川省脱硫煤标杆电价(0.4012元/千瓦时)，开发权优先配置给申报上网电价最低的开发企业，支持有实力的开发企业编制
上网电价低或上年度实施效果好的地区。 市(州)根据下达的年度开发规模、各基地规划开发时序和电网接入容量，确定本年度拟竞争配置地块、开发规模等标的，同时提出开发方式、技术要求、土地、税费等配套政策等

，十四五期间投产规模有望提速，功能定位也将呈现多样化;三是风电发电成本和上网电价仍将持续下降，部分平价风电基地有序推动;四是光伏发电将成为上网电价最低、规模最大的可再生能源，光伏+将成为重要的发展方式;五

管理等各环节均产生影响。主要影响表现为：开发企业利润空间收窄，对利用小时数更加敏感;项目缺少上网电价参照，投资风险加大;电网企业接网和保障消纳压力不断增大;地方政府失去间接转移支付，发展积极性降低
、电动汽车智能充电、电储能、清洁取暖、先进柔性输电技术等手段，基于现代信息及智慧化技术优化运行调度，促进新能源发电与用户负荷的动态匹配。 加快推进电力系统技术革新，风电、光伏等新能源呈现的随机性

、吉林、山东、湖南等十余省将储能写入新能源竞价、平价项目配置方案，原本秘而不宣的商业规则由暗到明。 政策约束，储能成标配 新能源配储能并不是新鲜事物。早在2017年，青海省发改委便在《2017年度风电
开发建设方案》中提出，列入青海省2017年度风电开发建设方案的43个项目按照建设规模的10%配套建设储电装置，储电设施总规模0.33GW。2019年，新疆、山东、西藏、江苏等省(区)也陆续出台政策

日前，陕西省发展和改革委员会印发《陕西电力市场合同电量转让交易实施细则(试行)》的通知(以下简称《细则》)，明确提出：鼓励风电、光伏等新能源机组替代常规火电机组发电交易。在风电、光伏等新能源消纳受限
地区，为减少弃风、弃光电量，新能源机组之间可以开展相互替代发电交易。 《细则》明确：鼓励风电、光伏等新能源机组，以及大容量、高参数、环保机组开展替代燃煤自备电厂机组发电交易。 《细则》强调：保证

近期，财政部、发改委、能源局三部委联合出台了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，并修订《可再生能源电价附加补助资金管理办法》，明确到2021年陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面
，总体呈现稳步增长。特别是在发电成本方面，《报告》强调，2019年，56%的新增大规模可再生能源发电成本都已低于最便宜的化石燃料发电成本。 《报告》还针对水电、风电、光伏发电等具体可再生能源种类，分别

，风电和太阳能发电虽存在国家财政补贴拖欠、消纳受限造成弃风弃光、电价执行不到位等种种问题，但通过密集政策支持、市场配置资源和技术进步，已提前超额完成十三五规划目标。在后疫情时代促进新能源持续健康发展
，要发扬既有经验，综合施策，从多个方面规范电力市场行为，促进风电和太阳能发电成本下降、有效参与市场竞争和充分消纳。 01加强投资监管，切实降低风光电项目非技术成本 目前，风、光发电项目投资中土地成本

，全球已有113个国家或地区实施可再生能源上网电价政策;有109个国家实施可再生能源竞拍机制，而且这个数字有望进一步增加。 中国风电、光伏投资保持全球主导地位 《报告》显示，根据近几年全球
国际合作的概况，同时系统梳理了水电、风电、光伏发电、生物质能、光热、地热等可再生能源合作情况，对可再生能源发展形势与特点进行了分析。 《报告》显示，在可再生能源国际合作方面，我国已与各国家、地区及

77.5%。其中新建项目2595.7973万千瓦，已并网项目0.9235万千瓦(均为2020年度并网项目)。 补贴竞价是指在确定的补贴资金预算总额下，将上网电价作为重要竞争条件，优先支持电价退坡力度大的
2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，启动了2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作，明确2020年光伏发电建设管理的有关政策总体延续2019年机制，其中补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和

%，其他所有类型项目(含风电项目、普通光伏项目、生物质项目)，即使进入补贴清单，60%以上的补贴资金都要被拖欠。(详见：财政部再发772亿补贴：扶贫户用发100%，领跑者50%，其他30~40%) 中国
缴税。 一、补贴部分也需要缴税 国家发改委历次的价格文件中，风电、光伏标杆电价都是全电价含税的。以2019年的光伏电价政策为例。 由上图可知，Ⅰ类资源区的0.4元/kWh，是全电价含税的，而