风电上网电价
2019年1月29日，国家发改委、国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》。
《通知》明确：
1、优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购；
2、要坚持
举措。优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购，确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运行，促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式。优先购电是为居民、农业、重要公用事业和公益性服务
2019年新年伊始，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，提出开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。
2018年12月29日，三峡新能源与
阳光电源联合开发建设的青海格尔木500MW光伏应用领跑者基地项目正式并网发电。该项目上网电价为0.31元/千瓦时，低于当地脱硫煤标杆上网电价（0.3247元/千瓦时），为光伏发电平价上网提供典型示范
成本已达到燃煤标杆上网电价水平，具备了不需要国家补贴平价上网的条件。这是总的情况。
为深入贯彻落实习近平总书记关于能源革命的重要论述，促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，推动
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Q:近期国家发改委、能源局印发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，引起市场高度关注。请问当前我国风电、光伏产业是否已经普遍具备平价上网的条件?未来如何保障无补贴
》(政策文件见下图)
文件中首次明确了：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。光伏补贴的来源为可再生能源发展基金。同年，2013年8月26日国家发改委发布的发改价格〔2013〕1638号
。文件中明确提出：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
2、光伏补贴政策调整情况
随着光伏行业的发展，技术
近期，发改委和能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施，对无补贴平价上网项目，《通知》提出了以下八项支持政策：
一是避免
交易电量，执行所涉及电压等级的配电网输配电价，核减未利用的高电压等级输配电价;对各类就近直接交易的可再生能源电量，减免政策性交叉补贴;
五是执行固定电价收购政策，对风电、光伏发电平价上网和低价上网
1月9日，两部委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)，明确表示将推进两类项目：
一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，即
平价上网项目;
另一类是上网电价低于燃煤标杆上网电价的项目，即首次提出的低价上网项目。
1月17日，在光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上，多位专家的发言都提到《通知》和平价上网的
伏发电上网电价政策召开了座谈会。十几家光伏企业代表参加了此次讨论，就电价政策草案提出了各自的意见。该草案虽然代表了电价政策的趋势，但并不具备太大可参考性，据悉相关主管部门将根据参会人员提的诸多建议进一步修改
上限电价和分布式光伏每季度降低2分钱/千瓦时。
此前，行业内有传言，2019年的光伏标杆上网电价为0.4、0.5、0.6元/千瓦时、工商业分布式光伏补贴降至0.1元/千瓦时、户用分布式光伏补贴降至0.15
国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，指出目前我国风电、光伏发电在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的
关注国际市场。
Xia还对中国最新的太阳能和风电政策框架表示欢迎，这一框架扭转了局势，优先考虑最低上网电价项目。
对于政府来说，对于作为EPC公司和项目业主的特变电工来说，平价上网是一个非常明确的
目标。我们不惧怕市场变化。我们是先锋，我们可以利用专业知识降低成本。当市场发生变化并且变的更困难时，你必须保持优势。其次，我们也有能力开发风电项目。我们没有把所有的鸡蛋都放在一个篮子里。
对平准化
无疑是难得的机遇。从中长期来看，预计到2025年，我国风电、光伏装机将达到4亿、6亿千瓦，前景广阔。同时，原则上不依靠国家补贴的项目不受开发规模限制，但这可能带来新能源无序发展，造成网源不协调等问题
区，受资源条件、上网电价等限制，想实现无补贴平价上网还有一定难度，除非光伏系统造价降到以下水平：
从中长期发展来看，新能源成本仍将进一步下探，化石能源因燃料价格波动及环保成本失去成本优势，加速
