领跑者竞价
附加一个手段来解决补贴问题，而是应该从多方向、全社会的角度来多管齐下，方能降伏这个可再生能源发展道路上的拦路虎。
一、以财政金融政策妥善解决存量补贴问题
从3月6号白城领跑者项目报出0.39元
全额上网电站实行竞价备案制 建议从2019年开始，所有新增全额上网电站实行竞价备案制。也就是说，无论是地面电站，还是分布式电站，只要是全额上网方式，都采取竞价方式获得投资资格。但是竞价电站不再受指标
元，调整空间达到了20倍。由于地区间税收执行标准不统一，相关部门自由裁量权较大，造成新能源电力项目难以把控投资风险。
推动新能源成本双降，赢取超越高碳电力的市场
竞价是新能源电力发展的大趋势，加快
平价上网甚至低价上网进程，推动技术成本和非技术成本的双降，新能源才能赢得比煤电等高碳能源更具竞争力的市场地位。
扩大引领示范，形成降低成本的倒逼机制。
扩大领跑者的技术和应用创新示范效应，带动
、领跑者计划2017-2020每年8GW光伏电站的指标;
3、今后三年(2018-2020)中国光伏市场的发展主要是发展不受配额(指标)限制的建筑光伏(包括户用光伏系统)和自发自用项目。新政策出台
)扶贫项目，3)不限规模分布式，4)领跑者基地，5)光伏+(水光、农光、林光、牧光。。。6)普通光伏电站。
对于中国光伏市场优先顺序的分析
1. 参与市场化交易的分布式光伏:有配额、不限电、固定
全部转为扶贫，也有这个原因，因为扶贫电站不拖欠，普通电站得去排队，是这样一个形势。所以扶贫将会成为今后三年的发展重点，如果你能够拿到异地扶贫的集中电站，这个项目就非常好，因为补贴不拖欠，而且也不用竞价
一样。
领跑者计划，今年是6.5个吉瓦，原来的指标每年是8个吉瓦，今年刚刚下发6.5个吉瓦，也是必争之地。今后三年，户用光伏肯定是兵家必争之地，原来不限规模的建筑光伏跟其他大型非户用的，自发自用的项目，今年如果说
)就是其中的领跑者。
根据3月15日协鑫新能源发布的业绩公告显示，截止2017年12月31日，该公司总装机容量达约6GW，继续保持全球第二的规模，较去年同期大幅攀升70%；股东应占盈利约人民币7.64
由2016年约每千瓦时0.049元下降至2017年0.042元，降幅约20%；
4.公司向轻资产运营转型。2016年共为国内其他光伏发电企业提供约160MW代运维服务；
5.在领跑者基地和光伏扶贫
的市场格局。光伏市场的形势变得更加变幻莫测。
2018年，在“领跑者”计划的带动下，技术创新将在2017年的基础上进一步提速，各种新技术导入产业化的速度将进一步加快。转化效率进入的周期
现在没有正式公布，但是总的原则就是分布式的规模将得到控制，其发展空间很有可能受到挤压。第二，补贴拖欠的问题到现在仍然没有解决方案。第三，弃光限电问题仍然需要持续解决。第四，“领跑者”计划低价竞争形势明显
只有“自发自用”项目补贴不拖欠，但是需要配额。
5、领跑者计划：土地，接网、消纳没有问题，管理规范，交易成本低，需要竞价，竞争激烈。
6、光伏+等分布式光伏电站：需要配额，补贴需要排队，需要兼顾农
、林、水域、大棚等主题收益(复杂)，但一般不需要竞价，目前不存在“弃光”。
7、普通光伏电站：规模大，收益相对较高，但是需要配额，补贴需要排队，“弃光/限发”普遍存在，地方掌握配额，交易成本高。17
的同时，领跑项目也在紧锣密鼓地展开;另一方面随着领跑者竞价上网、电价下调等政策的实施，行业竞争更加激烈，低质低价产品蔓延，未形之隐逐渐浮现。 在谈及举办PAT大会的初衷时，赵为表示：行业发展云雾重重
我们正在连夜加班、整理投标书，现在是最忙的时候。参与第三批领跑者电站项目竞标的一位企业内部管理层今晚对能源一号这样说道。就在下周，国内第三批领跑者中的9个大型应用项目将集中开标，这也意味着，所有应用
类的领跑者项目很快完成招标，白热化竞争一触即发。
根据能源一号的统计，九大基地的招标方都将在3月17日前全部完成招标，时间表如下：
3月13日，内蒙古达拉特旗、河北海兴及陕西渭南等三地项目截标;3
一期项目中因高效组件供应量不足被迫转让项目的华能。 那么问题来了，0.39元的电价能否按时并网、实现盈利? 回顾： 第二批领跑者中的低电价 从山西阳泉开始，领跑者基地项目开启了竞价上网的招标
