领跑者竞价

/kWh) 在国家能源局刚刚公布的2020年竞价结果中，青海省海南州2020-15#地块项目的中标电价为0.2427元/kWh。这是目前中国光伏项目最低的中标电价。 除了海南州2020-15#地块
以外，海南州2020-14#地块、海南州2020-16#地块的中标电价也都低于0.25元/kWh。 2019年，中国的最低中标电价为达拉特旗领跑者项目，最低中标电价为0.26元/kWh。此次最低电价

按照文件，优先足额拨付光伏扶贫项目、50kW及以下自然人分布式项目、公共可再生能源独立系统、2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年采取以收定支原则确定的新增项目。根据项目规模以及简单
边界条件测算，这部分资金总规模约为209亿元。其中： 光伏扶贫项目补贴需求总计约为93亿元 50kW及以下自然人分布式项目(户用光伏)补贴需求约48亿元 2019年竞价项目合计补贴约为15亿元

》，将补贴资金拨付至已纳入可再生能源发电补助项目清单范围的发电项目。在拨付补贴资金时，应优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目;优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年
采取以收定支原则确定的新增项目;对于国家确定的光伏领跑者项目，优先保障拨付至项目应付补贴资金的50%;对于其他发电项目，按照各项目应付补贴资金，采取等比例方式拨付。 三、按照《资金管理办法》，电网企业

昨天，财政部下发《关于下达2020年度可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，并明确除了光伏扶贫、50kW以下户用项目、2019和2020年竞价项目能按到100%的补贴之外，领跑者项目能拿到50
%，其他所有类型项目(含风电项目、普通光伏项目、生物质项目)，即使进入补贴清单，60%以上的补贴资金都要被拖欠。(详见：财政部再发772亿补贴：扶贫户用发100%，领跑者50%，其他30~40%) 中国

：50kW及以下装机规模的自然人分布式项目;2019年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年采取以收定支原则确定的新增项目; 2、对于国家确定的光伏领跑者项目，优先保障拨付至项目应付补贴资金的50

《可再生能源电价附加资金管理办法》，光伏扶贫项目也可以获得优先足额拨付的待遇。 索比光伏网认为，户用光伏、光伏扶贫、竞价项目优先足额获取补贴、领跑者项目可以获得较高比例补贴，都体现了国家对光伏产业的重视，对
补贴需求约为48亿元，2019年竞价项目合计补贴约为15亿元，2020年以收定支项目预计50亿元，再加上公共可再生能源独立系统约为3亿元，合计约209万元。同时他指出，截至2020年底，领跑者项目累计补贴

年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年采取以收定支原则确定的新增项目;对于国家确定的光伏领跑者项目，优先保障拨付至项目应付补贴资金的50%;对于其他发电项目，按照各项目应付补贴资金，采取等比例方式

降价，可能还要包括先进技术的推广、相关政策的试点等，有点类似现在的领跑者。 上述专家同时指出，另一种可能的思路是竞争而不竞价。价格就靠电力市场的随机波动来决定，当然这要依靠市场机制的完善做基础。等到
%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。同时规定，2020年暂不上浮调整。 标的物电价机制的重要变革让2020年以后光伏的平价之路随之面临诸多不确定性。 各种思路都有可能

机组并网时间符合补贴要求。风电项目需于2019年12月底前全部机组完成并网，光伏发电项目需于2017年7月底前全部机组完成并网(光伏领跑者基地项目和2019年光伏竞价项目并网时间可延长至2019年12
要求，纳入年度建设规模管理范围。 (2)根据国家投资项目有关管理规定，应获得项目核准或备案文件。 (3)上网电价应符合国家可再生能源价格政策，竞价项目需取得价格主管部门批复文件。 (4)全容量

的领跑者。 上述专家同时指出，另一种可能的思路是竞争而不竞价。价格就靠电力市场的随机波动来决定，当然这要依靠市场机制的完善做基础。等到市场化越做越成熟，可能光伏电价在某一个时间段还会高出煤电基准价
机制改为基准价+上下浮动的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。同时规定