领跑者基地中标
，仍是未知数。
截至记者发稿，第三批光伏领跑者基地10个招标项目中已有8个公示中标结果，共涉及38个项目，而上述青海两基地何时重启招标仍无定论。
3月27日，国家能源局下发《关于山西光伏发电领跑者基地建设有关事项的通知》(下称通知)，否决了大同二期光伏领跑基地优选公示结果，并要求山西省发改委纠正相关问题，业界一片哗然。
就在此次发文10天前
市场化交易，实现光伏与其它形式清洁能源的多能互补、梯级利用、区域平衡。
中国电力报：近日，已有部分第三批光伏领跑者基地启动招标工作，有的企业报出了0.32元/千瓦时的超低价，有人说这是不正当竞争，您是
怎么看的?今后应该如何通过发挥市场机制作用，优化完善光伏领跑者计划呢?
闫湖：在内蒙古达拉特领跑者项目上，有企业报出了0.32元/千瓦时的低价，最后中标价是0.34元/千瓦时，我个人认为光照资源
大同二期外，其中标项目规模达1245MW。
在领跑者基地竞选过程中，企业的投资能力、业绩水平、技术方案和上网电价等是评判一个企业是否合格的主要标准。国家电投屡次中标，自然说明其实力不容小觑。不过
近日，除山西大同二期项目外，达拉特、白城、渭南等七地的光伏领跑基地投资企业中标结果相继出炉，从中标项目规模和数量上来看，国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投)成为最大的赢家，几乎赢得大满贯，除
前有青海叫停，今遇山西废标。一度风光无限的光伏领跑者正在陷入重重迷雾。 公示仅三天，国家能源局便以一纸公文紧急否决了大同二期光伏发电领跑者基地的中标结果，给出的原因更令光伏圈一片哗然：不按标准
独树一帜的魅力，并以其前所未有的创新设计、较低的LCOE成本、高效的输出功率吸引着业界的目光。
从前不久公布的第三批应用领跑者项目首个开标基地白城领跑者基地中标结果来看，国家电投、中广核、正泰新能源
三家企业强势胜出。从三家的技术方案来看，毫无疑问单晶PERC与N型双面将成为第三批领跑者业主选择的主流技术类型，这也再度令此前业界对双面技术的质疑化为浮云。
首先，从应用领跑者基地的政策初衷看，降低
作为成功中标国家第二批领跑者基地项目安徽淮北濉溪刘桥采煤沉陷区50MW光伏电站项目并如期并网的林洋能源，凭借卓越的电站设计能力、完善的供应链体系、丰富的施工管理经验、N型双面电池和组件生产能力、高效
电站运维实力，再次不负众望，携手中广核太阳能开发有限公司分别以0.52元/kWh和0.53元/kWh的上网电价成功中标国家第三批领跑者基地项目泗洪县天岗湖乡天岗湖区域偏北及南部2个领跑者基地，中标率达
2018年3月7日，第三批光伏领跑者基地首个招标项目在吉林白城落槌。尽管最终入选企业中标价并未突破0.4元/千瓦时的大关，但竞标过程中爆出的0.39/千瓦时的低价一度令业内哗然不已，因为这一竞标价格
已逼近当地燃煤上网电价的0.37/度。多数业内人士乐观认为，产业已迎来平价上网曙光。
东方日升全球市场总监庄英宏对此表示：近几年，光伏投标中标价越来越低，这主要归功于整个行业对低成本高效产品技术的
贸易壁垒，泰国、智利、墨西哥等新兴光伏市场能否快速弥补?如果不能，中国光伏企业又该何去何从? 近日，白城等8家第三批领跑者基地纷纷启动，尽管集中电站热度不减，不过陆续公布的超低中标价格也让光伏企业压力倍增
相关企业爆料，H省光伏电站项目被要求参与扶贫才能并网，S省某地向中标企业索要项目前期费用，N省则要求中标企业多采购本地产品各种非技术成本已经成为制约行业发展的重要因素。阿布扎布光伏项目的上网电价为
、民企参与难、技术路线单一等问题，将在索比光伏网【领跑者观察】系列文章中逐一分析，敬请关注。
下表是Solarbe整理的青海格尔木、德令哈两个领跑者基地在土地税费方面的政策变化，相信各位读者也能从
继青海省德令哈、格尔木两个领跑者基地被暂停优选工作之后，3月26日，青海省人民政府发文要求暂缓执行青政【2018】18号文件，即《青海省人民政府关于进一步明确城镇土地使用税征收范围的通知》。文件指出
建设成本、充分考虑政府承诺建设的费用，严禁低价中标，并示意格尔木、德令哈两个基地共10个标段投标电价不得低于0.45元/千瓦时;二是在此次会议上，海西州基地办强调，青海两个基地是明确要征收城镇
