领跑者”计划
依法予以支持。
(三)支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。
(四)有序推进光伏发电领跑基地建设
依法予以支持。
三是继续支持光伏扶贫项目。光伏扶贫是国家明确的精准扶贫十大工程之一。按照脱贫攻坚和光伏扶贫的安排部署，今年要下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。各地要按照精准扶贫、精准脱贫要求，在落实
的分布式光伏项目不纳入国家规模管理，也就没有国补)。
(3)支持光伏扶贫，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划(SOLARZOOM注释：根据目前的政策，扶贫仅指
突然死亡法，不再给宽限期。
c)普通电站暂不安排、领跑者视情况而定。
(4)SOLARZOOM智库对2018年光伏全国新增装机量的预估调整为：29-43GW。
具体拆分如下：
a)2017年普通
今年新增光伏装机没有普通地面地站指标，但之前许多企业是根据国家能源局2020光伏发展规划在做扩产计划，对行业打击巨大。
对于分布式光伏工商业自发自，近些年已获诸多工商业主及民众接受，文件出台后或对10
交土地占用费、林业复耕费，各种道路占用赔偿费，包括电力三产公司的漫天要价，还有地方政府要求的配套投产、扶贫要求等等，融资成本也很高，这样使非光伏系统投资成本大大上升。
目前，只有国家光伏领跑者
，光伏发电要控制量，降低补贴。
这与此前规划有不小出入。
先看普通光伏电站，原计划2017-2020年新增建设规模(剔除领跑技术基地)分别为1440万千瓦、1390万千瓦、1310万千瓦和1310
太阳能协会调查72家企业认为，光伏新政推出对3355个项目有影响。
另根据新政，新增光伏装机没有普通地面地站指标，领跑者6.5GW，分布式10GW左右，扶贫4.2GW，明确的共有20.7GW。如果有增加
6月6日上午，海西蒙古族藏族自治州国家第三批光伏发电应用领跑示范基地项目，在德令哈市、格尔木市同时开工建设。
德令哈、格尔木光伏发电应用领跑基地，既是国家光伏发电应用领跑者计划项目，也是青海省
、海西州2018年新能源产业建设的重点项目。
2017年11月，海西州德令哈、格尔木光伏发电领跑者应用示范基地成功入选国家第三批光伏领跑者计划，海西成为领跑者计划实施以来全国首个同一批次入选两个基地的
外投资为主的轻资产企业，并引入战略投资者。
很明显，上海电气就是那个战略投资者。
所以，这次收购，是保利协鑫按部就班的进行自己的转型计划。
所以，那些说因为531光伏文件，保利协鑫才不得不断尾求生
，想要独吞我国15%的电网份额，无异于痴人说梦，这是完全不可能的事情。
这不单单是牵扯到巨大的利益，还涉及到能源安全的问题，是国家的核心利益，不可能任由民营企业掌控。
所以，今年的领跑者基地，90
有一个比较大的放松。从电站企业来讲，电力接入会是将来平价之后限制。
严虎：17年电价下降，但是技术进步、成本下降，终端收益率不降反升。今年电价价格出来之后，领跑者计划价格让能源局压力很大，国家要先收
，短期通过我们的技术创新，以及半导体硅料，还有一些新产品为扭转不利局面。
孙兴平：协鑫新能源一切正常，发电量达到了我们年初的计划，各项建设和经营工作正常。我们投资的项目严守回报率要求，630前并网量接近
利用计划，笔者说按这个模式，你们肯定在未来还要成立能源管理公司，这位负责人笑言：已经有啦。所以你看，创新就像历史的车轮，一旦启动，自然而然的推着我们向前、向前、向前。
环境
戈壁滩变光伏牧场
发展光伏产业对于环境没有帮助，笔者现在对每个抱有这样想法的人都会建议：去青海看看光伏牧场吧。
智能
必经之路
2018年4月，工信部等六部门联合印发《智能光伏产业发展行动计划
要求在建设，现在一下没有了指标没有了补贴，那项目是否还要继续干?损失由谁承担?
二、按照文件精神今年新增光伏装机没有普通地面地站指标，许多企业是根据国家能源局2020光伏发展规划在做扩产计划，国际市场
。
目前，只有国家光伏领跑者基地由于各种政策比较好，成本会降低很多，个别地方光伏电价接近脱硫电价，是不需要补贴，但那非常少，而且是光照非常好的青海。
所以，我们觉得光伏行业要真正平价上网还需要
点预计将介于29~35GW的区间，主要的影响因素是：
1) 2018年的地面电站指标将开出多少
2) 2017年度已完成竞标的领跑者计划在年底时的供货状况
3) 分布式光伏管理办法的细节(影响较重
需求预计都将维持在30~40GW的范围。影响内需规模的因素包括：
1) 2019、2020年的地面电站指标落实程度
2) 2018-2020 年度的领跑者计划指标落实程度
3)分布式光伏、其他类型
