预降
，富煤、贫油、少气是我国的基本国情，传统能源的逐步退出必须在新能源安全可靠替代的基础上，坚持先立后破，实现安全降碳。
国家发展改革委副主任 胡祖才
大力推进产业绿色低碳转型发展。要抓紧推动重点
宏观经济大盘保持稳定。
一是前瞻性降准，保持流动性的合理充裕。二是引导贷款市场利率在比较低的水平上进一步下降，来降低市场主体的融资成本，激发融资需求。三是新出台多项结构性货币政策工具。比如设立2000
、AI等先进节能产品/技术，同时与传统建设方式相比，通过全流程数字化，保证设计即所得，最终实现工程产品化、产品模块化、模块智能化。10年将省电4000万度，相当于降碳1.9万吨，种树2.6万棵。
智
快速上线和全周期低碳，成都智算中心主体采用预制化模块机房进行建设，快速部署，全模块化设计，整装设备实现全工厂预制，与园区土建施工并行开展，工程现场采用乐高式快速堆叠，有效降低施工周期50%以上，预
规模达到3000亿元以上;全市规上工业单位增加值能耗较2020年下降10%以上，万元GDP用水量降低至24立方米，单位GDP能耗降低水平、二氧化碳排放降低水平完成省政府下达的目标任务。以产业结构优化
数字化智能化运用，赋能绿色制造。
3.实施绿色招商引资行动。建立招引项目预评估机制，对新招引项目、改扩建项目开展预审绿色评估，加强项目污染排放预控;同时，对项目设定清洁化、节能化、减排化、循环化等绿色
)围绕保市场主体加大助企纾困力度。深入落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税退税降费政策。推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的
通信(5G)、物联网、云计算、人工智能、区块链、大数据等领域标准研制，加快超高清视频、互动视频、沉浸式视频、云游戏、虚拟现实、增强现实、可穿戴等技术标准预研，加强与相关应用标准的衔接配套。
(十五
体系，实现三河电厂、涿州电厂等域外热源进京供热，城市热网进一步完善。供热节能减排扎实推进，单位建筑面积供热能耗比2015年下降6%，完成742个老旧小区、3500公里供热管线改造。建立供热服务管理系统和供热
公共建筑实行热计量收费，探索更利于建筑节能的供热收费模式。到2025年，单位建筑面积供热能耗比2020年下降10%左右。
4.提升智能化供热水平
利用云计算、大数据、仿真系统、物联网、GIS定位等
原油商业储备库建设工程等项目前期工作。
能源普惠程度明显提升。十三五期间，深化小微企业用电报装低压接入工作，实行三零服务(零上门、零审批、零投资)，通过降电价等手段，累计为企业减负13.64亿元;积极
十四五时期稳中有降。严格控制新增煤电项目和其他耗煤项目，非发电用煤总体压减，煤炭消费量基本保持稳中有降。预计到2025年，煤炭消费总量约547万吨(其中发电用煤约504万吨，非发电用煤约43万吨，总量相比
引领，以能源绿色低碳发展为关键，以低碳、零碳、负碳技术创新为支撑，以节能减污降碳协同增效为抓手，坚持系统谋划、统筹有序，节约优先、绿色变革，政府引导、市场发力，防范风险、安全降碳，坚定不移走生态优先
下降，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，活立木蓄积量达到9亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年，先进高效的节能降碳技术与碳中和路径全面推行，能源利用效率达到
挑战。
绿色发展，平稳降碳。坚持以立为先，通盘谋划，加快发展非化石能源，夯实新能源安全可靠替代基础，加强化石能源清洁高效利用，推动煤炭和新能源优化组合，稳步推进能源绿色低碳发展。
创新引领，改革赋
监测预测和风险预判，做好应对预案，压实能源保供地方政府属地责任和企业主体责任，充分发挥大型企业在能源保供中的支撑托底作用，特别是国有企业要带头做好保供稳价。
(三)主要目标
增强供应保障能力。全国
%利用率要求。鼓励多能互补开发利用模式，促进用能清洁低碳、成本稳中有降，加快农村能源多元化开发利用，推动能源生产和消费革命。
5.精准实施、确保实效。各区(市)政府及镇、村要主动作为，加强宣传引导，在群众
)分布式光伏规模化开发预验收。2023年年底前达到国家规定试点标准的区(市)，申报列入国家级整县(市、区)屋顶分布式光伏开发示范县;2025年年底前达到标准的区(市)，申报列入省级示范县。总结评估试点区(市)在
负极材料产品，重点推进硅碳负极、富锂负极、预埋锂技术产品，重点引入负极分散剂、粘合剂等高附加值产品。加快推进四川坤天、翔丰华、晟德碳材料、盛威致远锂业、佰思格新能源、墨先行新型硬碳等项目建成投产，加快引进
二氧化碳达峰行动，启动二氧化碳排放达峰行动，制定二氧化碳排放达峰行动方案。支持已经或提前达峰的辖区继续推动碳排放稳中有降。
(三)有效控制温室气体排放
1.控制重点领域二氧化碳排放。全面加强二氧化碳
