项目竞价

国内外需求共振，光伏迈入平价周期 2020 年6 月 28 日，国家能源局公布 2020 年光伏竞价项目结果，竞价总规模达到 25.96GW， 同比增长 14%，竞价规模超出市场预期。从度电补贴
来看，今年竞价项目加权平均度电补贴 强度约为 0.033 元/千瓦时，相比 2019 年的 0.065 元/千瓦时大幅下降，单个项目最低补贴强 度仅为 0.0001 元/千瓦时，光伏对补贴的依赖程度已

扶贫效益明显。2012年以来，贫困地区重大能源项目累计投资超过2.7万亿元，有力带动了当地经济发展，增加了财政收入。比如我们定点扶贫的甘肃清水县和通渭县，根据当地资源条件有序发展风电和光伏产业。目前两个县的
近年来光伏电站造价不断降低的情况下，对光伏扶贫电站的电价实行不竞价、不退坡，这些政策有效保证了光伏扶贫电站的收益。国家能源局新能源和可再生能源司负责人李创军表示，接下来将通过规范运维管理、规范收益分配

，全国脱贫攻坚表彰大会上光伏扶贫项目获得了组织创新奖。光伏扶贫属于资源普及、运维比较简单、收益比较稳定、运行可持续的扶贫项目。他强调，光伏扶贫效果很好，作用很大，也很受大家欢迎，但还有很多工作需要我们继续
国家政策组织实施了一批光伏扶贫的项目。 截止到2019年底，光伏扶贫建设任务已经全面完成，累计建成光伏扶贫电站的规模是2636万千瓦，惠及415万户，大概每年可产生的发电收益是180亿元。在光伏扶贫

的情况下，对光伏扶贫电站的电价实行不竞价、不退坡，这些政策有效保证了光伏扶贫的收益。 实际上，近年来光伏平价上网步伐不断加快。中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长高纪凡此前在接受《每日经济新闻
》记者采访时表示，应该在引导光伏平价上网项目发展的同时，对需要补贴的项目进行合理补贴，尤其是对造福于老百姓的户用光伏等应该进行补贴。 当前，相关的建设任务已经全部完成，目前工作重点转向了运维。李创军表示

光伏政策有新的变动。 光伏竞价政策：四川、安徽各1条; 光伏项目补贴：山西4条;浙江1条; 光伏电价补贴：湖南、山东各1条; 光伏征求意见稿：河北、浙江各1条; 光伏项目：山东7条;陕西1条;贵州

〔2020〕4号)，同时修订了《可再生能源电价附加资金管理办法》(财建〔2020〕5号)，对补贴机制进行了较大调整。 一是新增项目从敞口补贴调整为以收定支。以新增补贴收入决定新增补贴项目规模，通过竞价的

15日，国家能源局公布光伏竞价转平价上网项目，项目个数共1229个，总装机规模799.89万千瓦。其中逾期未并网的2019年结转竞价项目212个，总规模3.89GW，占比49%。 梳理项目

政策的户用光伏并网截止时间。 工商业分布式光伏发电项目由省上组织、业主申报、参加国家统一组织的补贴竞价排序，并根据补贴额度确定补贴项目名单。纳入补贴范围的项目由电网企业按照国家可再生能源信息平台公告的

近日，财政部下发了《关于请提供可再生能源电价附加补助资金需求情况的函》，拟提前下发2021年可再生能源电价附加补助资金。 文件表示，光伏扶贫项目、自然人分布式项目、2019年竞价光伏项目、2020

/千瓦时。新增项目开展补贴竞价并且不再新欠，将充分保障企业投资收益，促进行业高质量发展。 二是简化补贴管理流程。国家不再发布可再生能源电价附加目录，改由电网企业按要求及时向社会公开符合补贴条件的
，通过合理安排信贷资金规模或进行资产证券化等方式，对发电项目给予融资支持，从而解决企业现金流紧张的问题。 三是资金拨付优先保障重点项目。今年我们明确要求电网企业对光伏竞价项目、光伏领跑基地等项目