项目竞价

电网设施，按期完成可再生能源发电项目接入工程的建设、调试、验收和投入使用，保证可再生能源并网发电机组电力送出的必要网络条件。对此，刘译阳指出，目前我国光伏、风电项目正逐步进入竞价、平价阶段，接网消纳则是

有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目。 业内人士表示，2018年531以来，光伏产业链价格出现了一轮明显的下调，项目经济性的提升，由此激发了海外需求的快速增长。而2019年下

的光伏电站正在抓紧筹备，加入到明年的竞价中 赵林(因要求化名)所在的公司在年中的时候，就已经要求各区域公司储备2020年竞价的项目土地、落实电网消纳条件了。其实在2019年竞价结束的时候，我们一方面

是有补贴的竞价项目、平价项目并网时间都较企业申报和预期时间有较大的延迟或滞后。今年的竞价项目采用了新机制，政策讨论时间较长，工程建设时间不足、前期和准备工作不够、资金落实受困等因素造成项目进程较预期有所

竞价项目的申报，相比今年提前约5个月，招标和安装的时间充裕，市场从政策传导到下游并网更加顺畅。 去年「531政策」后，国内光伏安装需求自2014年以来首次下滑，相关玻璃价格亦随即回落。经光伏玻璃原片加工
光伏市场脱离国家资助走向市场化，推出《2018年光伏发电有关事项的通知》(「531政策」)，设定光伏安装量上限，并调低上网电价。虽然新政策将重心转移至发展非补贴(平价上网)项目，但为免「一刀切」为行业带来

已经形成较为成熟的框架，只等相关部门补贴总盘子和价格政策出齐，就可以按程序向社会公开征求意见。 2020年光伏政策的总体思路、项目管理、竞价方式将延续2019年的方案，即在新的补贴总盘子内确定
竞争配置规模，户用光伏采用补贴单独切块、单独规模、固定补贴、一个月缓冲期的方式，集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目则仍用修正电价进行全国排序竞价。 应该说，从目前了解到的情况看，2020年的光伏政策保持

有望迎来同比改善，中长期看由于光伏的经济性，不少区域有望迈入平价，行业的成长瓶颈正逐步打破。 年内国内需求有望迎来环比改善，竞价项目有望迎来第一轮释放。根据能源局7月11日发布的竞价项目通知
：2019年竞价项目容量合计22.79GW，其中普通地面电站18.12GW，工商业分布式4.67GW。其并网要求为2019年底前并网可享受全部核准电价，每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/kWh，逾期两个

。 竞价上网制度推动平价上网：竞价上网制度为政府通过招标的方式，确定最低中标价为项目的上网电价，且该电价保持若干年不变。德国2014年进行大型地面光伏电站项目的招标试点，2015年开始对100kw以上的项目实施

即将实施竞价政策。德国在2015年开始对实施招标制，我国2016年推出的领跑者计划项目实施招标制、未来该制度也将是趋势，日本也将在今年10月对2MW以上的大型光伏项目实时招标制，主流国家的上网电价招标制