项目竞争性配置

集中式地面光伏电站，补贴或将按季度退坡。2019年补贴退坡拟从第三季度起执行，每季度降低0.01元/千瓦时。同时，对于延期并网项目，延期一个季度的，上网电价下降0.01元/千瓦时，延期两个季度及以上的，拟
现在的指导价。这意味着其实最终执行的电价都是要通过竞争性配置确定的，也不再需要退坡了，指导价只是上限。 此外，国家能源局在《2019年光伏发电建设管理工作方案》的最新一轮征求意见稿中已强调，要明确

和太阳能发电量占全部发电量比重8.8%，清洁替代能力不断增强，弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓。 报告指，随著平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确
，以及「十三五」第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会有所提升;风电方面，报告预计保持平稳增长。 另外，据市场消息，国家能源局周三(8日)召开风电建设管理办法徵求意见座谈会，陆上风电和海上风电的竞价时间窗口可能放松。

预计随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平上有所提升。 4月28日，《关于完善光伏发电
，因为补贴额度有限，不少户用品牌的推广活动已经在进行，鼓励用户尽快获得指标。 风电方面，报告预计，2019年二季度，随着风电开发大力推进平价上网、全面推行竞争性配置并将消纳作为首要条件，行业发展整体环境

发展整体环境进一步优化，预计风电保持平稳增长。光伏方面，随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平

核准未并网项目630抢装。本次《通知》表示光伏地面电站电价从标杆电价改为指导电价，参与竞争性配置的地面电站上网电价不得超过指导电价。本次I类、II类、III类资源区电价分别为0.40、0.45
。 四、光伏规模发展稳中求进 电价政策基本符合预期，竞价之下全国光伏规模发展稳中求进，国内需求集中在下半年启动，产业链供给或面临偏紧情况。在2019年光伏项目竞争性配置的大背景下，光伏电价下调主要

国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。 如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将

是自发自用、余电上网和全额上网的分类方法。中国光伏行业协会认为，按照政策思路，除扶贫和户用外，所有分布式光伏电站均应参加竞争性配置，因此可以说0.1元的补贴也是一个指导上限。 单从电价来说，无论是
集中式，还是分布式，同比下降均已经超过20%。如果加上竞价，光伏电站能够获得的补贴空间将进一步减小，竞争激烈的项目甚至会达到零补贴。 一位资深从业人士举例说，新政之前，当地光伏发电标杆上网电价为每度5

光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。 如果在这样的大背景下理解这一条，那么全额上网与自发自用余电上网的工商业分布式都将通过

伏发电建设管理工作方案征求意见稿，除国家有明确政策规定外，普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程、示范项目，原则上均由地方通过招标等竞争性配置方式组织项目，国家根据补贴额度通过排序

指标竞争性配置项目的通知》，通知称，近期，根据能源局的要求，对全省普通光伏发电项目建设完成情况进行了清理，废止了一批不能继续实施的项目，存余了少了光伏发电指标。为了有效利用和合理配置光伏发电存量指标，拟