项目延期

了稳中求进的政策总基调，而对于稳中求进的解读，我们认为应理解为：2019年包括往年延期建设项目、不占指标的扶贫项目、不需补贴的平价项目、各类基地型项目、以及30亿补贴盘子内的户用+集中式+工商业

方式做了巧妙的设置，且略微减轻了对 2019 年指标项目延期并网的电价惩罚。(详细的政策解读和点评请参见我们 4 月 10 日及 4 月 12 日发布的报告) 电力设备：三月出口和信贷数据超预期
引发市场高度关注，政策内容整体符合市场预期，时间进度略超预期，对行业影响上，或边际减弱部分风电项目抢装动力但有助于稳定抢装后需求预期，影响偏中性;而明确的政策机制和可预期的未来政策时间节点有助于稳定

开工建设也未申请延期或已经申请延期但延长期内仍未开工建设的风电项目，无论项目单位是否承诺继续建设，相关项目的核准文件应按照投资项目核准管理的有关要求予以废止。如项目单位希望继续建设，鼓励按平价上网项目

但未开工建设也未申请延期，或已经申请延期但是延长期限内仍未开工建设的风电和光伏发电项目，无论企业是否承诺继续建设，相关核准(备案)文件应按照项目核准(备案)管理规定予以废止。 3、确定时间节点 方案

、梳理已核准(备案)未并网存量项目。各省(区、市)发展改革委(能源局)要对已核准(备案)在建风电和光伏发电项目进行梳理，建立项目信息管理台账，分类指导建设。已核准(备案)两年但未开工建设也未申请延期，或

，光伏项目面临更多的不确定性。上述负责人坦言：按照《通知》的要求，风电项目下一步怎么走都是明明白白的。比如已经核准但超过两年未开工而且没有按要求办理延期的，核准文件就要作废了。而且已核准、未开工的项目

有望在4月中上旬出台。 2.补贴形式是怎么样的? 在2月18日会谈之后，业内流传出了一份补贴政策的征求意见稿，主要方针为限定30亿元的补贴总额;给予户用项目专项补贴;工商业、地面电站采用竞价的方式
方案在补贴形式方面有较大出入，引起企业的不同意见，并导致政策发布的再次延期。 据了解，由于企业在总补贴资金的额度和存量电站的补贴拖欠问题等方面意见较多，价格司在讨论了多种方案并多方征求意见后，最终

。上述负责人坦言：按照《通知》的要求，风电项目下一步怎么走都是明明白白的。比如已经核准但超过两年未开工而且没有按要求办理延期的，核准文件就要作废了。而且已核准、未开工的项目，业主单位要作出承诺是否继续

的什么时候发布，相关人士表示补贴政策有望在4月中上旬出台。 2.补贴形式是怎么样的? 在2月18日会谈之后，业内流传出了一份补贴政策的征求意见稿，主要方针为限定30亿元的补贴总额;给予户用项目专项
日的政策方案中似乎与2月18日讨论的方案在补贴形式方面有较大出入，引起企业的不同意见，并导致政策发布的再次延期。 据了解，由于企业在总补贴资金的额度和存量电站的补贴拖欠问题等方面意见较多，价格司在

。 从时间上来看，从新政正式发布到相关项目建成并网，需要经过各省确定竞价规则、开标、项目上报排队、确定项目、EPC 招标、开工建设等一系列过程，如此繁琐的过程显然需要很长时间。保守估计，从政