面临阻碍
举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标的重大战略举措。但目前我国还面临弃风弃光等阻碍可再生能源产业健康发展的重要瓶颈。
2017年，我国可再生能源发电装机同比增长14%，但弃风率为
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例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事工程，既保护环境又造福农民。
但是，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分
阻碍可再生能源产业健康发展的重要瓶颈。
2017年，我国可再生能源发电装机同比增长14%，但弃风率为12%，弃光率为6%。作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场化程度偏低，全社会缺乏绿色
纳入十大民生实事工程，既保护环境又造福农民。
但是，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分地方没有地方补贴支持，居民收益难以确保，导致户用光伏推广缓慢。部分地区电费补贴发放不及时、时常拖延
量，成为当前及未来中国乃至全球经济的主要牵引力和增长点。然而，正是这样一个应予鼓励和扶持发展的战略性新兴产业，一段时期以来，却面临沉重的补贴拖欠负担，严重阻碍了产业持续健康发展。
中电联数据显示，进入
、收益率，严重影响到项目融资。补贴拖欠问题已经严重制约了行业的良性发展，严重影响到投资企业的现金流，导致投资项目面临重大经济损失与风险，部分企业已经步履维艰，甚至到了生死存亡的边缘。去年10月，财政部
国内生产总值总量的 58.1%。印尼的可再生能源分布也较不平衡，经济最发达的爪哇岛可再生能源储量较少，苏门答腊岛、加里曼丹岛及其他地区可再生能源储量较大。
(3)未统一的电网阻碍可再生能源的发展
可再生能源，因此也阻碍了可再生能源的大力发展。
(4)可再生能源发展所需政策环境不足。与其他常规能源相比，可再生能源项目的市场竞争力相对较弱，收益回报较小，投资风险较大，难以吸引投资公司对此
索比光伏网进行的调研，光伏扶贫也面临着建设质量不合格、零部件选型不规范、运维主体责任未落实、运维管理不到位、建设资金不到位等诸多问题。
光伏扶贫能够被广泛认可、取得成绩，其核心逻辑在于，光伏扶贫既发挥
光伏扶贫电价0.85元/度计算，累计收益达到了1624万元。而垫资建设该电站的协鑫能源工程公司，至今仍索要欠款无门。
这恐怕是一个多部门协作的系统性问题。在保障贫困户收益的同时，也要照顾光伏企业的合法利益，加强契约精神。曹宇认为，只要各方及时纠偏，相信各种困难都能有效解决，不会阻碍光伏扶贫发展。
了36.88亿元。
只是，中利集团面临的问题并非个案，此前记者就在人民网领导留言板公开信息中注意到，协鑫能源工程公司于2020年3月17日申诉，公司于渑池县、镇平县、遂平县建设的村级光伏扶贫
万度，按照光伏扶贫电价0.85元/度计算，累计收益达到了1624万元。而垫资建设该电站的协鑫能源工程公司，至今仍索要欠款无门。
这恐怕是一个多部门协作的系统性问题，当然也需要加强契约精神。但只要各方及时纠偏，相信不会形成阻碍光伏扶贫发展的大问题。曹宇认为。
给产业带来或大或小的负面影响中，财政部门门在其中为光伏产业实质上的主要阻碍，已经成为行业内外的共识。
中国经济的发展离不开政府部门的有效引导，政府也被誉为经济发展的第三驾马车，但在这种结构下，政府
不为
中国光伏产业目前面临着海外出口风险加大和国内存在不必要的阻挠，正处在最艰难的时刻。
在这个变革时代，政府部门也应该顺应发展，调整策略，走在改革前列为产业指明方向，而不是原地踏步固执己见，成为
的2019年转结竞价项目面临降补甚至无补风险。坏消息还不止这些，2020年普通电站补贴形式或发生重大变动，在合理利用小时数机制下，多发电不等于多收益。
并网延期无望 超10GW竞价项目面临降补、无补
是，2019年结转竞价项目还将面临着补贴规则生变的风险。
在补贴退坡机制下，光伏企业致力于选用高效产品提高电站发电量，通过高收益补偿此前投入的成本。然而在新的补贴形式下，电站高发电量不一定能获得高
，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。
3月29日，习总书记在浙江考察时指示：这场突如其来的疫情对各类企业都造成了不同程度的影响，党中央高度重视
后置政策在全球疫情持续蔓延、世界经济下行风险加剧、我国经济面临困难加大的情况下迅速引爆风电、光伏企业紧绷的神经。事关单个项目补贴额度的确定方法，按照此前度电补贴的发放形式，所发电量上网电价是最终的
帮助终端用能环节实现脱碳降碳。但值得注意的是，终端用能环境的脱碳降碳，很大程度还要依赖于电能供给的低碳，特别是水、风、光、核等清洁电源占比的提升。
二、我国电力市场化改革促进能源低碳转型面临的问题
，我国电力市场化改革在促进低碳转型方面所面临的主要问题和挑战可总结如下：
1.缺乏激励系统灵活性资源的市场交易机制
目前我国电源结构中火电机组占比高，灵活性电源本身占比较小，由于长期缺乏对提供
