非法补贴
近几年，中国政府出台优惠发展再生能源的政策，同时地方政府也纷纷以优惠贷款和其他政策，推动当地发展光伏产业。但市场需求却在减少，特别是在西方，包括法国在内的多个政府都冻结了优惠安装光伏设备的补贴
政策。原因是这些政府发现其优惠补贴并没有促进本地就业，却支持了中国的光伏企业。
在此情况下，前世界头号光伏生产商，中国尚德电力控股有限公司今年三月宣布破产，他们无力支付5亿4千万美元的可
清楚本周早些时候，欧洲最大的太阳能板制造商SolarWorldAG与其他几家公司向欧盟提起一项秘密申诉，指控中国光伏企业获得了非法补贴并进行了倾销，要求对中国产太阳能板征收反倾销关税。此前，主导美国
商务部对中国光伏电池实施双反（反倾销、反补贴）同样是SolarWorldAG。美国商务部给中国光伏电池开出的双反税率高达30%以上。在欧洲，支持SolarWorldAG主导的这次反倾销诉讼的企业，包括分别
）调查就属于此种类型。该提案另一个核心内容是欧盟将加大对所谓非法政府补贴、扭曲稀有原材料市场等行为的惩罚力度。提案称，欧盟有可能不再遵守通行的从低征税规则。多位专家称，欧盟的贸易战略在未来几年仍将持续
双方此后的谈判进程将非常艰难。这位资深业内人士还提醒说，反倾销措施之后，欧委会将很可能在7月份宣布反补贴的调查结果，并向成员国提交征收临时反补贴税的提议。他说，摆在中国光伏企业面前的又一场战役即将打响
。原告律师Mantas Gerdauskas向记者透露，最新的可再生能源资源法案条款将补贴费率与当时发放光伏电站许可时的补贴费率相挂钩，这是非法的，而且违背宪法。Gerdauskas已经要求维尔纽斯地区
中国政府非法补贴中国太阳能制造商的指控。目前太阳能市场出现的供过于求状况不应该由中国制造商负责。相反，这种产能过剩是数个主要市场不稳定的政治状况引起的。如果欧盟对中国光伏产品征收60%的关税，将导致欧盟
的对立方欧洲可负担太阳能联盟（AFASE）。应EU ProSun的请求，欧盟委员会先后于2012年9月和11月对原产自中国的太阳能电池发起反倾销、反补贴调查。EU ProSun称，中国企业以低于成本
光伏产品成本下降的重要原因。例如，德国的一些光伏企业在本世纪最初的十年享受到所谓的落后地区补贴，即如果你选择在一些经济比较落后的地区设厂，政府将给你补贴。这种补贴现在是非法的，因此不再实行。天合光能欧洲公共事务
绿色能源发展的宗旨背道而驰。他说：贸易争端的主要目的是防止本国或本地区就业的流失，以及防止某些公司非法获得市场优势。很显然，这起案件与这两点根本沾不上边。 针对欧盟方面关于中国非法补贴的提法，辛
计划，中国所做出的努力是在浪费时间。路透社指出，除了太阳能板案，中国电信［微博］设备制造商也未幸免于难。欧盟贸易委员会还指控中国华为和中兴存在政府非法补贴和倾销行为，计划对华为和中兴采取反制措施。对于
面板发起双反调查的过程中，太阳能世界公司几乎是单枪匹马地引导着反中国阵营。去年，太阳能世界公司首先通过其在美国的子公司试水，在华盛顿提出申诉，指责中国竞争对手存在倾销和非法补贴行为，其中包括数十亿欧元的廉价
看到的。与此同时，欧盟法律中的确存在协商空间：在其中一份被称为社会利益的条文中，就允许欧委会在非法倾销或补贴已经对欧洲生产者造成损害、但征收惩罚性关税将违背欧盟更广泛利益的情况下，采取不征收关税的措施
诉讼，称中国光伏制造企业接受非法补贴和从事倾销，希望布鲁塞尔采取行动。2012年9月，欧盟委员会就这一事项发起调查。一位来自英国并熟悉此次双反过程的人士告诉财新记者，古赫特2010年就任现职后，一直
