非水电可再生能源
，可再生能源比例从5.2%增长到2000年的12%，建议启动欧盟新百万光伏系统，欧盟安装50万，出口50万发展中国家。1997年意大利，ENEA与政府签署5年计划，安装1万屋顶，合计50兆瓦。1997年实施
，给予安装补贴，从而启动德国光伏应用，从1993年的每年安装3兆瓦增长到1999年的每年15兆瓦多，并且通过研发扶持等从两方面驱使德国光伏产业的发展。1999年德国制定2000版本可再生能源法，将原先
，大唐、华电、华能都将大力发展水电排在首位。同时，华电还将天然气发电和分布式能源列入发展重点。而十三五后期都增强了对新能源的重视程度，华能将发展风电排在首位，重点对东部沿海地区和三北地区风电发展进行重点
。国电集团重视风电、水电等清洁能源发展，神华集团是将发展核电和水电放在首位。国家能源集团成立后则将风电发展排在首位。
十四五期间转型战略目标。十四五期间，五大发电集团要在实现碳达峰、碳中和目标背景下完
新兴战略产业予以控制和扶持也是必要的。
在二十世纪七十年代石油危机之后，光伏、核电、风电、水电、生物质等新能源成为节能降耗和可替代能源被世界各国所关注，各国予以重点扶持和保护也是自然道理。尤其是九十
年代1992年巴西圣保罗会议，世界各国意识到气候变化和环境保护的紧迫性，开始将可再生能源的作用和地位再次提高，加以加速扶持和发展。2008年金融危机后，世界经济和能源陷入低迷，这个时候可再生能源可以放
科技攻关
四、创新金融服务
五、聚合内外力量
八大专项行动：
一是可再生能源发展专项行动。大力发展新能源、推进一体化布局、持续发展水电。
二是火电转型升级专项行动。严控煤电规模，存量煤机升级
、数字化、标准化)能源基地开发为主要路径，全力打造新能源、核电、水电三大支撑，加快提升清洁能源比重，积极实施减煤减碳。到2025年，进入世界一流能源企业行列，发电装机达到3亿千瓦左右，新增新能源装机
新能源项目，对确实不具备建设条件的，各地应及时予以废止。
文件明确，经测算，存量项目按期建成后，可支撑河南省2021年和2022年非水电消纳责任权重目标，河南今年将不再组织新增保障性并网项目。
为稳步
》，明确争取2025年全省可再生能源装机达到50GW以上，力争风电光伏发电新增装机20GW左右，并支持连片分布式及光伏+，奋力向构建以新能源为主体的新型电力系统目标迈进(详见《十四五新增风光20GW，支持连片分布式及光伏+，河南力推风光高质量发展》)。
Corp
壳牌公司宣布，已与新加坡国有企业JTC Corp签署了一份非约束性谅解备忘录，以探索在新加坡南部一个垃圾填埋场的一部分开发一个至少72兆瓦的太阳能发电厂。
政策篇
1.广东省
根据
是否立案调查。
8.哈萨克斯坦
哈萨克斯坦于2013年制定了可再生能源发电目标，目标是到2025年6%的电力来自可再生能源、到2030年10%的电力来自可再生能源、到2050年至少50%的电力来自可再生能源
规模安排根据国家下达的我省非水电可再生能源电力最低消纳责任权重要求，确定2021年度我省风电、光伏发电保障性并网规模为900万千瓦，主要用于安排存量项目。2020年底前已核准且在有效期内的风电项目
屋顶光伏发展，结合实际加强屋顶光伏规范化建设，对遇到的产权多样化、安装限高、历史遗留问题等情况，加大协调力度，依法依规妥善解决。发电企业要加强工程质量管控，落实安全生产主体责任，确保项目建设和运营安全；及时在国家可再生能源发电项目信息管理平台填报并按月更新项目信息。广东省能源局2021年6月11日
： 一、2021年度保障性并网规模安排 根据国家下达的我省非水电可再生能源电力最低消纳责任权重要求，确定2021年度我省风电、光伏发电保障性并网规模为900万千瓦，主要用于安排存量项目。2020年底前
《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，对2021年新装规模并没有指标限制，规模大小由各地方政府及各地并网消纳新增能力确定，但要求电网企业对年度非水最低消纳责任权重所必需的新增并网项目
。第三季度，中国双碳目标以及2030年1200 GW的非水可再生电力最低目标提出后，终端市场突然发力并持续发烧，延伸到电池片和组件，需求从D1，向右扩展到D2,持续扩展到D3，硅料价格在E2处达P2=15
政策
海上风电、光热发电作为重要的清洁能源利用方式之一，受资源分布等实际情况影响，各地发展诉求不一。财政部、国家发展改革委、国家能源局出台《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号
制定高于燃煤基准价的上网电价，电网企业按照燃煤基准价收购，高于燃煤基准价的部分由各省份统筹筹措资金解决，推动海上风电、光热发电因地制宜发展。
作者易跃春，水电水利规划设计总院副院长
