非水可再生能源

。北京将在新建区域、新建建筑优先使用新能源和可再生能源，鼓励既有能源系统改造应用新能源和可再生能源，实现本地资源充分开发和外调绿电大幅消纳。天津规划提出，到2020年，非水可再生能源消纳电量占全社会

超过全省容量的15%。依托已纳入计划项目新开发的二期项目，应提供支持新项目规模的土地、电网支持文件。第十二条使用水面、非基本农田农用地、宜林地的光伏发电项目，应取得相关部门初步支持性意见，违规使用土地的
，自行承担相应风险责任。第五章 加强监管第十六条入选年度建设计划的项目应严格按照《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》（国能新能358号）要求，纳入国家能源局可再生能源发电项目

非水可再生能源占比目标的要求。 目标引导制度的实施，尚需在以下几方面进行配套细化：对目标任务细化责任主体以及分解年度指标;增强管理办法的约束力，对未完成的发电企业和地区要细化相应措施，增加企业和地方

电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，建立可再生能源绿色证书交易制度，发电企业可以通过证书交易完成非水可再生能源占比目标的要求。目标引导制度的实施，尚需在以下几方面进行配套细化：对目标任务

。破解发展瓶颈虽然规模已居全球首位，但一直困扰可再生能源的弃风弃光弃水三弃问题及可再生资源补贴缺口等难题，却有愈演愈烈的趋势。数据显示，2016年前10个月全国弃风弃光弃水电量达到980亿千
形势下，一些地区盲目上马可再生能源。此外，可再生电力建设与电网发展不协调，就地消纳能力弱等，都是新能源弃电的重要原因。解决三弃问题非一朝之功。韩文科说，十三五规划在调低可再生能源，尤其是风电、太阳能发展

，大力发展新能源，特别是发展可再生能源为主体的新能源，将是未来的发展方向。破解发展瓶颈虽然规模已居全球首位，但一直困扰可再生能源的弃风弃光弃水“三弃”问题及可再生资源补贴缺口等难题，却有愈演愈烈的趋势

，成本的下降，固定补贴可以逐步退出。三、《规划》提出落实可再生能源发电全额保障性收购制度，加快解决弃风、弃光限电问题众所周知，弃风、弃光、弃水问题已经成为关乎我国风电和光伏发电等可再生能源产业生死存亡的

10.1%;如将太阳能热利用等非商品化可再生能源考虑在内，全部可再生能源年利用量达到5.0亿吨标准煤;计入核电的贡献，全部非化石能源利用量占到一次能源消费总量12%，比2010年提高2.6个百分点。到

%。韩文科分析，造成弃风弃光弃水的原因比较复杂。在目前电力需求降低的形势下，一些地区盲目上马可再生能源。此外，可再生电力建设与电网发展不协调，就地消纳能力弱等，都是新能源弃电的重要原因。解决三弃问题非一朝