非技术成本

补贴拖欠、限电、电网接入、融资、土地等在内的非技术因素，是阻碍我国光伏发电价格进一步下降实现平价上网目标的重要因素。晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友表示，当前，电站投资成本中非技术成本占比越来越高
，企业是否能承受补贴逐步下调的压力，取决于未来非技术成本能否实现大幅下降。此外，《通知》还明确，村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。业内人士指出

下降了2毛钱。在资源最好的地区，光伏发电也可以达到5角至6角每千瓦时电。与此同时，有业内人士也提醒道，在技术的推动下，光伏成本快速降低，但是非技术成本上升过快，比如土地成本、人力成本、交易成本等

千瓦时电。 与此同时，有业内人士也提醒道，在技术的推动下，光伏成本快速降低，但是非技术成本上升过快，比如土地成本、人力成本、交易成本等。 中国能源网首席执行官韩晓平在接受《中国产经新闻》记者采访时坦言

、适时推出光伏电站电价招标试点，作为下年度价格调整依据。国内主要与会光伏企业就该电价调整意见进行了充分讨论，光伏企业主要意见如下：1、光伏电站成本下降主要在于非技术成本的下降。（1）光伏电站技术成本下降
，电站技术成本下降空间有限。（2）光伏电站成本高主要源于非技术成本，包括电网配套、融资、土地、税收、地方政府摊派等成本。目前光伏行业现状是电网不配套建设线路，土地补偿过高、土地租金逐年增加，企业融资成本过高

光伏电站成本下降主要在于非技术成本的下降。光伏电站成本包括技术成本和非技术成本。1） 光伏电站技术成本下降空间有限。光伏电站技术成本包括电站设备施工等成本。随着钢材、桩基、电缆、人工成本的上升，光伏电站
施工成本逐步上升，电站建设成本主要依赖于光伏组件价格的下降，而目前光伏组件价格下降空间有限，因此，电站技术成本下降空间有限。2） 光伏电站成本高主要源于非技术成本，包括电网配套、融资、土地、税收

落实政策，降低非技术成本；打通消纳路径，实现东西部协同发展；强化环境意识，为西部经济寻求健康增长点；高效与长效并重，领跑者需要树立长跑意识；提升行业品质和可靠性标准。倡议全文：随着技术进步和商业化水平提升
平价上网为目标，制定光伏补贴退坡机制；2、完善落实政策，降低非技术成本。尽快落实完善可再生能源补贴政策，落实可再生能源补贴资金，解决用地、税费等一系列增加可再生能源非技术成本的问题，防止由于非技术成本增加

行业良性发展。 随着光伏电站投资的不断深入发展，行业需谨防非技术成本吞食掉技术创新带来的降本空间。光伏非技术成本，如土地政策限制、光伏税费、融资问题等对行业转型及健康发展的影响，应该受到足够的重视，要

更加关注了电网接入、土地租金、融资成本、税费等非技术成本，推动行业进一步降低非技术成本，将有助于平价上网目标的早日实现。 领跑基地是如何选出的 继国家能源局上半年发布了《关于光伏发电领跑者计划实施和