非技术成本
全球的领先地位，培育一批世界级光伏制造领军企业。
四是有利于促进地方降低非技术成本，改善营商环境。补贴下调之后，为保证光伏发电项目经济性，一方面企业通过技术进步降低成本，另一方面也利于促进地方政府
落实国家和地方支持光伏产业发展的各项政策，降低非技术成本。
国家发展改革委、国家能源局将继续支持光伏产业健康持续发展。能源局相关负责人介绍说，光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命
造成负面影响。
对非技术成本低的地区优先下达规模，降低光伏企业负担
据了解，《通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏
质量安全等要求的情况下，其他项目是放开的。
从目前情况看，光伏发电项目非技术成本高、企业负担重的问题仍较突出，影响着光伏发电平价上网和市场竞争力。加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度的同时，如何减轻
非技术成本，改善营商环境，长远看有利于产业发展。
至于一刀切问题，《通知》对光伏发电新增建设规模进行了优化，采取了分类调控方式：对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目
有关负责人强调。
近年来，随着我国光伏发电技术不断进步，设备制造等建设成本快速下降，使光伏发电的市场竞争力显著提升，但从目前情况看，项目非技术成本高、企业负担重的问题越来越突出，直接影响光伏发电
是有利于促进地方降低非技术成本，改善营商环境。补贴下调之后，为保证光伏发电项目经济性，一方面企业通过技术进步降低成本，另一方面也利于促进地方政府落实国家和地方支持光伏产业发展的各项政策，降低非技术成本
并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。
三是推动减轻企业负担，为光伏企业营造良好营商环境。我们与国外国家相比，光伏发电成本的差异主要在非技术成本上。今年，国家能源局印发
将成为重要的应用形式。其中，允许隔墙售电是启动这个市场的关键。 为实现光伏行业在政策补贴与市场运行之间的平稳过渡，行业专家建议，国家相关部委有必要出台税收、土地、金融等相关政策，尽快降低光伏非技术成本
同样的中国光伏企业，同样的技术和产品，在国外建设的一些光伏电站已经实现了平价上网。但在国内，由于融资等非技术成本过高和弃光等问题，平价上网难以实现。这就需要相关部门出台更有针对性的政策为真正走向光伏强国保驾护航。
帮助企业渡过难关。由于同样的中国光伏企业，同样的技术和产品，在国外建设的一些光伏电站已经实现了平价上网。但在国内，由于融资等非技术成本过高和弃光等问题，平价上网难以实现。这就需要相关部门出台更有针对性的政策为真正走向光伏强国保驾护航。
需要出台更多的配套政策来帮助企业渡过难关。要知道同样的中国光伏企业，同样的技术和产品，在国外建设的一些光伏电站已经实现了平价上网。而在国内，由于融资等非技术成本过高和弃光等问题，阻碍了平价上网的实现。这需要相关部门出台更有力度的支持政策为我们真正走向光伏强国保驾护航。
不需国家补贴项目。目前光伏发电既面临补贴不足的现实问题，也有市场竞争力不足的长远发展问题，在通过各种措施推动光伏发电自身建设成本下降的同时，鼓励各地出台政策支持光伏产业发展，减少非技术成本，降低补贴
明确表态，这份文件的目的不是为了限制光伏发展规模，只要你能平价上网，只要满足消纳条件，你想要建多少都可以。
并且只要你不需要补贴，那我可以出台各类政策，来减少非技术成本。
事实上，在世界其他地方
，光伏已经实现了平价上网。
比如印度、比如中东。
虽然他们日照条件好，是实现平价上网的一大优势。
但同时，他们土地成本之类的非技术成本，远比我们国家低，也是实现平价上网的重要因素。
我国光伏在实践
