非技术成本

平价上网政策要求的降低相关项目的非技术成本问题，江苏省在通知中也有了清楚的交代。 与江苏省类似的是，安徽省发布的项目申报通知也颇具诚意，通知中表示，请各市发改委结合本地实际，抓紧组织申报无补贴上网风电和

光伏资源，从而进一步压缩非技术成本，让补贴资金能够用到度电成本最具竞争力的项目上，预计整体电价补贴强度将明显低于此前的地方竞价模式，从而令有限的补贴资金规模转化为尽可能多的新增装机量。若补贴总规模为30

，2019年光伏补贴指标以电价降幅作为决定性因素。光伏协会指出，以全国排名的形式公开竞价，将避免部分项目建设过程中的暗箱操作，有利于降低项目非技术成本，让一批能力强，有竞争优势的开发企业从中获益。 作为行业

今年全国两会上，推动风电、光伏尽快实现平价上网成为热议话题。明确可再生能源发展方向、对风光企业实现降税减费优惠政策、降低风电光伏非技术成本等议题是今年两会代表、委员们讨论的核心。 阳春三月
90%，这离不开光伏制造上下产业链通过技术升级，不断降低技术成本。目前，行业普遍认为技术成本的降低空间越来越小，非技术成本的降低，被认为是风电、光伏制造业希望突破的新空间。 在风电、光伏项目

的调整，将对2019年光伏发电管理机制带来重大的改变。 东吴证券(601555)认为，国家统一竞价更利于充分利用优势地区光伏资源，从而进一步压缩非技术成本，让补贴资金能够用到度电成本最具竞争力的项目

，优先保障清洁能源发电上网等字眼均是首次提及。字数并不是很多，却直指当下光伏、风电等新能源行业发展的痛点，即新能源发电的市场地位与传统电源不对称，以及光伏、风电等新能源的非技术成本过高等现实。 前不久
。 新能源窝电造成了大量的资源浪费，给国家和社会带来了巨大的经济损失。因此，要开拓风电、光伏发电进一步的成长空间，抓紧解决机制和技术问题，优先保障清洁能源发电上网已刻不容缓。 非技术成本过高待解

度电成本累计下降了约90%，这离不开光伏制造上下产业链通过技术升级，不断降低技术成本。目前，行业普遍认为技术成本的降低空间越来越小，非技术成本的降低，被认为是风电、光伏制造业希望突破的新空间。 在风电
、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华曾指出，非技术成本

不对称，以及光伏、风电等新能源的非技术成本过高等现实。 前不久，安徽、河南地区暂停受理自发自用光伏项目并网申请之事一度在业内掀起较大反响。另外，每逢春节期间，新能源发电就会碰到调峰停运的尴尬。刚刚
保障清洁能源发电上网已刻不容缓。 非技术成本过高待解 非技术成本过高是机制、体系衍生而出，制约光伏产业壮大发展的另一问题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在公开场合表示,非技术成本已经占到总投资成本的

，曹仁贤提供给本报记者一组数据，光伏系统的设备工程成本仅4500元/KW，但各类土地相关税费、融资成本折合约2500元/KW，即非技术成本占总投资成本高达35%，特别是融资成本，按照融资利率为基准利率计算

负担是制约光伏产业健康发展的头号拦路虎并非没有道理，目前我国光伏产业从上游的多晶硅等原材料，到中游电池片、组件等一系列元器件的生产，再到下游的光伏发电，都被全额征收各种税费。光伏行业的非技术成本一直