非技术成本
政府对光伏的两项质疑;其次，过去十年中国光伏取得了巨大成就，如果政府能有效消除六项非技术成本，加上技术创新，80%的市场就能实现平价;再者，光伏平价时代已经来临，光伏人应该有信心实现完全去补贴化;更重
了长足的进步，而且政策方面也开始着力于降低行业的非技术成本，按理来说光伏产业的发展应该一片光明。 但是从长远来看，随着光伏发电离平价上网越来越近，随着光伏发电越来越深入全国电力市场，有一个问题将
达成了长足的进步，而且政策方面也开始着力于降低行业的非技术成本，按理来说光伏产业的发展应该一片光明。 但是从长远来看，随着光伏发电离平价上网越来越近，随着光伏发电越来越深入全国电力市场，有一个问题将
此次降低增值税可谓正逢其时，有利于进一步直接降低光伏发电非技术成本。业内专家表示，降税将引导行业聚焦技术创新、提质增效，早日摆脱补贴依赖，实现平价上网，为打赢污染防治攻坚战作出重要贡献
。
光伏发电成本包括技术成本和非技术成本，从多年来的发展情况看,光伏行业的技术成本大幅下降，但总成本中占比高达20%至30%的非技术成本却并未呈现同步下降趋势。当前，我国光伏行业正处于平价上网过渡期，虽然
示，光伏非技术成本仍有下降空间，随着度电成本降低，自发自用将带来5亿千瓦(500GW)市场规模，值得关注。
王斯成介绍，过去10年，国内组件、逆变器、系统、光伏电力价格分别下降了94.3%、95
平价上网有关工作的通知》，帮助光伏产业降低了一部分非技术成本。王斯成表示，应当允许在橙色区域开展新的评价上网项目。按照文件规定，一类、二类资源区受到限制，不允许上新项目，三类资源区的光照条件较差，也
成本节约了1分钱/W。同时在施工方面，节约相应的土地、人工，除组件外的非技术成本也相应降低，可以进一步降低成本。 更为重要的是，2019年是光伏全面竞价上网的元年，业内揣测最终中标补贴价格将在6分钱
三座大山： 1●首先是融资成本过高 2●第二是其他非技术成本，如税收、电网接入线路投资、土地使用成本等非技术成本，这些非技术成本目前占到光伏电站总投资成本的三分之一 3●第三是弃光、弃风的风险，平价的
政策，光伏发电企业未纳入退税范围。业内人士测算，税费、融资成本等非技术成本占到光伏发电全部成本的25%左右。 由此，光伏行业代表委员建议国家实施更具有产业倾斜导向的减税降费政策。 刘汉元在此次两会
、陈康平、张新、张雷。
代表风采：
纵观各光伏代表的提案，可再生能源补贴拖欠、光伏企业税费等非技术成本被多次提及，而这些也是一直以来阻碍光伏行业健康发展的重要因素之一。
聚焦
、财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠问题。
搬走非技术成本大山
光伏企业税费、土地税等非技术成本被称作压在光伏企业头顶的大山
政策，光伏发电企业未纳入退税范围。业内人士测算，税费、融资成本等非技术成本占到光伏发电全部成本的25%左右。 由此，光伏行业代表委员建议国家实施更具有产业倾斜导向的减税降费政策。 刘汉元在此次两会上提出
