非技术成本

还要重新复制今年的情况。其次，电价政策调整难还有一个原因，就是刚才提到非技术性成本，确实加大了电价水平调整的难度。非技术成本原本不应该在电价中考虑，但这又是企业实际面临的问题，所以在做调整的时候又不

年我国光伏产业发展成绩斐然，但仍面临诸多挑战。如弃光限电问题依然严重，非技术成本显著提升，极大蚕食技术进步成果等。对此，中国光伏行业协会秘书长王勃华在12月28日举行的2016中国好光伏品牌年度盛典

就可以看到光伏平价上网的曙光。 虽然2016年我国光伏产业发展成绩斐然，但仍面临诸多挑战。如弃光限电问题依然严重，非技术成本显著提升，极大蚕食技术进步成果等。对此，中国光伏行业协会秘书长王勃华在12月

上网的曙光。虽然2016年我国光伏产业发展成绩斐然，但仍面临诸多挑战。如弃光限电问题依然严重，非技术成本显著提升，极大蚕食技术进步成果等。对此，中国光伏行业协会秘书长王勃华在12月28日举行的2016

。2、面临挑战——高成本仍是光伏发电发展的主要障碍。虽然光伏发电价格已大幅下降，但与燃煤发电价格相比仍然偏高，在“十三五”时期对国家补贴依赖程度依然较高，光伏发电的非技术成本有增加趋势，地面光伏电站的
土地租金、税费等成本不断上升，屋顶分布式光伏的场地租金也有上涨压力，融资成本降幅有限甚至民营企业融资成本不降反升问题突出。光伏发电技术进步、降低成本和非技术成本降低必须同时发力，才能加速光伏发电成本和

挑战——高成本仍是光伏发电发展的主要障碍。虽然光伏发电价格已大幅下降,但与燃煤发电价格相比仍然偏高,在“十三五”时期对国家补贴依赖程度依然较高,光伏发电的非技术成本有增加趋势,地面光伏电站的土地
租金、税费等成本不断上升,屋顶分布式光伏的场地租金也有上涨压力,融资成本降幅有限甚至民营企业融资成本不降反升问题突出。光伏发电技术进步、降低成本和非技术成本降低必须同时发力,才能加速光伏发电成本和电价降低

仍然偏高，在十三五时期对国家补贴依赖程度依然较高，光伏发电的非技术成本有增加趋势，地面光伏电站的土地租金、税费等成本不断上升，屋顶分布式光伏的场地租金也有上涨压力，融资成本降幅有限甚至民营企业融资成本
不降反升问题突出。光伏发电技术进步、降低成本和非技术成本降低必须同时发力，才能加速光伏发电成本和电价降低。并网运行和消纳仍存较多制约。电力系统及电力市场机制不适应光伏发电发展，传统能源发电与光伏发电在

形成良性竞争的机制。这个行业有各种各样的乱象，但至少在国家推动的示范基地上要做出表率，把技术的先进性、领跑性和产业发展结合在一起，把其他的非技术成本通过这种方式降低一些，把这个方式推广出去，只有

财政收入薄弱地区倾向于扩大范围征收，加重了企业的负担。土地税费等问题引发了非技术成本的显著提升。参照国家对常规火力发电基于《国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定》等相关政策，对光伏电站用地可以免征土地使用税，进一步鼓励光伏等新能源产业的发展。助推光伏早日实现平价上网。