电力配额制,落实可再生能源优先发电制度,推进可再生能源电力参与市场化交易,建立可再生能源电力消纳激励机制,做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。
2017年的内容对比:
研究
实施可再生能源电力配额制和绿色电力证书交易机制,探索建立绿色电力证书发放和交易体系。
其他行业的2017年、2018年的一些对比如下图所示。
图片来源:王秀强
政策原文
,太阳电池生产成本和光伏发电成本快速下降,在各项光伏政策的支持下,我国光伏发电市场继续保持快速发展。2017年我国光伏发电累计装机容量达到1.3亿kW,而此前太阳能十三五规划的目标仅105GW,已经提前并
基于发展中的问题,在分布式发电上网模式选择、电网接入规范、电力交易、应用形式等方面适时出台了一系列支持政策; 二是一些地方政府,在国家度电补贴的基础上, 对分布式光伏发电实行本地度电补贴或装机补贴
、安全高效的能源体系,为经济社会发展和人民美好生活提供坚实的能源保障。
(二)政策取向
把清洁低碳、安全高效的要求落实到能源发展的各领域、全过程,努力建设坚强有力的安全保障体系、清洁低碳的绿色产业体系
基本方式,并贯穿于能源战略规划、政策、标准的制定、实施和监督管理全过程,推进能源治理体系和治理能力现代化。
(三)主要目标
能源消费。全国能源消费总量控制在45.5亿吨标准煤左右。非化石能源
72件,占88.89%;宁夏6件,占7.41%;青海3件,占3.70%。
(二)分类情况
按诉求性质分类:投诉28件,占34.57%;举报1件,占1.23%;咨询11件,占13.58%;表扬、求助
服务类57件,占70.37%;电力安全类3件,占3.70%;成本价格和收费类2件,占2.47%;市场准入类3件,占3.70%;并网发电类2件,占2.47%;补贴和费用类6件,占7.41%;政策和规划类
2016年中国三农十大创新榜样奖。
3年来,中利集团在江苏、山东、青海、宁夏等地共建设了370MW农业光伏示范基地,实现了平均每亩4000多元的特色农业收益,每年为光伏农场增加特色农业收益5000多
万元,帮助了20多个贫困村1.3万多户贫困家庭脱贫。
第二代贫困村光伏农场扶贫项目
2016年,中利集团在国家精准扶贫、脱贫政策的指引下,按照分布式、标准化、品牌化、可复制的原则,同时基于中利农业
光伏扶贫项目,地方政策往往更注重建设资金层面,对前端建设、补贴都有相关说明,但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。
再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价
总量的分布来看,西藏、青海、新疆、内蒙古、山西,陕西北部、云南中部和西南部等广大西部贫困地区的太阳辐射总量很大,适宜发展光伏发电项目。
他建议,把村级扶贫光伏电站建设与推进边远贫困地区乡村振兴战略
出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时,国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长,申报程序繁琐。从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上,加重了拖欠问题。
建议
1、提高可再生能源电价附加
。
近年来,我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源,也有利于促进农户和村集体增加收入,助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。
例如,浙江省一些
多能互补是一种能源政策,目的是按照不同资源条件和用能对象,采取多种能源互相补充,以缓解能源供需矛盾,合理保护自然资源,促进生态环境良性循环。
中国从80年代初开始制订的能源政策,要求逐步改变单一以
示范工程地区分布来看,主要还是分布在传统的能源大省。排名第一的是山西省,首批共有5个项目入选多能互补集成优化示范工程。其次是河北省,数量达到4个。青海省、内蒙古和江苏省数量均为2个,其他几个省市数量均
白天用电价格。在发电侧,一些平价上网试点项目可能会在2019年2020年间建成,类似青海这样光资源好、煤电标杆电价相对较高的地区将率先达成目标。
差价补贴制度或消失
政策的扶持及引导作用对全球光伏
一个政策并不能解决所有问题。在日前举行的第三届光伏电站设计与设备选型研讨会上,水电水利规划设计总院政策研究员王烨研判,在光伏平价上网渐近和补贴缺口巨大的背景下,我国的光伏电价将多种政策并行。
全面
,储能收益主要还是依靠限电时段的弃电量存储。在一些老光伏电站,比如西藏和青海开展的项目已经开展利用老电站比较高的上网电价做弃电存储,确实具有一定的价值,但投入成本压力下,回收期较长。此外,在提高跟踪计划
出力、改善电力输出质量以及环境效益等补偿机制还有待建立。
辅助服务收益目前比较理想,投资期基本上在5年以内。在山西省优惠的政策下,火电联合调频项目在这里落地较多。科陆电子最大的调频项目回收期不到三年