青海光伏产业

2016年、2017年至今，为了扶持光伏产业，化解其发展过程中遇到的困难，国家能源局等管理部门不仅启动了“领跑者计划”以促进产业科技创新，还出台了“绿色电力证书”，以及遏制“弃光限电”的一系列新政
光伏企业管理层也表示，光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4万元/亩。如照此对光伏阵列面积征收，会影响光伏发电项目收益率，阻碍光伏产业平价上网的趋势和速度。全国政协委员、协鑫集团

，制约我国光伏产业健康持续发展。 为了解决上述问题，南存辉建议：国家发改委、能源局加强对光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和考核，定期对可再生能源发电全额保障性收购情况进行专项监管;加快
省份、不同城市等级、不同土地等级征税标准都不尽相同。例如，青海土地使用税率仅0.6元/平方米/年，而东部省份的土地使用税率从3-12元/平方米/年不等。由于项目占地面积较大，高额的土地使用税直接影响项目的盈利

2016年、2017年至今，为了扶持光伏产业，化解其发展过程中遇到的困难，国家能源局等管理部门不仅启动了领跑者计划以促进产业科技创新，还出台了绿色电力证书，以及遏制弃光限电的一系列新政，为光伏产业
。 接受采访的全国政协委员朱共山坦言，自己做为全球太阳能理事会和亚洲光伏产业协会的主席，有机会多方听取光伏产业发展存在的问题， 朱共山向记者介绍，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分

2016年、2017年至今，为了扶持光伏产业，化解其发展过程中遇到的困难，国家能源局等管理部门不仅启动了“领跑者计划”以促进产业科技创新，还出台了“绿色电力证书”，以及遏制“弃光限电”的一系列新政
，为光伏产业的健康发展，特别是为光伏发电项目收益率，提供了政策保障。而据记者了解，越来越多的光伏企业也对外表达了将通过技术创新，尽早实现平价上网的意愿。尤其是产业第一梯队中的数家企业，都已明确规划了实现

%、30.45%。他并不讳言，西部地区弃光限电现象严重，制约我国光伏产业健康持续发展。为了解决上述问题，南存辉建议：国家发改委、能源局加强对光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和考核，定期对可再生能源发电全额
，不同省份、不同城市等级、不同土地等级征税标准都不尽相同。例如，青海土地使用税率仅0.6元/平方米/年，而东部省份的土地使用税率从3-12元/平方米/年不等。由于项目占地面积较大，高额的土地使用税

仅仅用于建设集中式地面电站，而是被应用在了如分布式光伏、建筑光伏一体化、农光互补、渔光互补等越来越多的领域。接受采访的全国政协委员朱共山坦言，自己做为全球太阳能理事会和亚洲光伏产业协会的主席，有机会多方听取
光伏产业发展存在的问题，朱共山向记者介绍，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与

近年来我国光伏产业发展迅速，地面光伏电站建设对土地的需求逐年攀升。然而土地不比一般资源，不光数量有限、分类繁多，且用地牵扯到的法律及行政审批部门、手续都十分繁杂。一时之间，选地、用地成了光伏业界继
征收林地审核（批）手续，非法占用国家级公益林地944亩；2014年4月，青海省共和县某单位未经批准擅自修建光伏园区道路，占地面积883.26亩，均为天然牧草地；2014年9月，某光伏电力开发有限公司未经

，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续。”朱共山说。“其实，光伏用地并不改变原有土地类型，对土地没有形成‘占用’，”协鑫集团董事长朱共山说。据介绍
。光伏组件对于干旱和半干旱地区涵养水土，减少增发量有积极作用。“青海格尔木地区，在建设光伏发电园区后，地表植被增长，生态恢复显著，为此格尔木地区特意出台优惠政策，减免光伏发电项目耕地占用税。”朱共山委员举例

另行制定。集中式：宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区 0.8元/kwh北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁
，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依 0.88元/kwh除以

光伏产业健康发展。【行业遇到的问题】一、国土资源缺乏统一管理和标准界定从政府部门对国土资源的管理范围的维度划分，国土资源分别由国土、地质、水利、气象、林业、旅游、交通、军事等政府部门或有权机构进行
农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，极大限制了光伏发电项目发展。目前，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续。光伏发电项目与建筑产业及其