需求侧响应

。新型电力系统对灵活调节资源有着巨大需求，需要构建合理的电力市场机制，引导发用双侧灵活互动。 碳达峰、碳中和目标下，光伏和风电等间歇性新能源比例升高并逐步成为主体电源、各种类型储能的成本逐渐降低，需求侧响应

，必须加快调整优化能源结构，构建以新能源为主体的新型电力系统，而新型储能具有可以突破传统电力供需时空限制、精准控制和快速响应的特点，是应对新能源间歇性、波动性的关键技术之一，且具有选址布局灵活等多方面优势
等方面的进步；十五五期间实现全面市场化发展，以满足新型电力系统需求、支撑碳达峰碳中和作为目标，留足充分的预期空间。 （二）主要任务。《指导意见》聚焦四大方向，明确了14项主要任务和工作要点，贯彻执行

共同推动新能源大规模发展的积极探索，符合新能源发展的趋势，必然会催动新能源更好发展。翟孙华说，希望政府层面对储能出台更多的鼓励政策，也希望储能在参与调峰时，也同需求侧响应一样，享受补贴。 国家发改委

节资源，加大需求响应力度，力争2025年、2030年公司经营区可调节负荷容量分别达到5900万千瓦、7000万千瓦。 三是抓好重大技术攻关。突出战略需求导向和问题导向，围绕基础理论、关键核心技术，大力

的有序用煤预案，做好应急值守和及时响应，确保民生用煤不受影响。 （二）加强用电需求侧管理。各地要严格落实优先购电制度，供应紧张时精细化实施有序用电方案，优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务

难度大的地区要摸清重点行业用煤情况，制定详实可操作的有序用煤预案，做好应急值守和及时响应，确保民生用煤不受影响。 (二)加强用电需求侧管理。各地要严格落实优先购电制度，供应紧张时精细化实施有序用电

、2030年公司经营区抽蓄装机分别达到5000万千瓦、1亿千瓦。同时，全力配合推进火电灵活性改造，支持新型储能规模化应用。注重挖掘用户侧可调节资源，加大需求响应力度，力争2025年、2030年公司经营

电力供需情况 上半年，全国电力供需总体平衡，局部地区部分时段电力供应偏紧。1月，受寒潮天气等因素影响，江苏、浙江、安徽、湖南、江西、四川、新疆等地出现电力缺口，采取了需求响应或有序用电措施。二季度
，蒙西、广东、云南、广西等地采取了需求响应或有序用电措施，广东、云南电力供应尤为紧张。 二、全国电力供需形势预测 (一)2021年下半年全社会用电量同比增长6%左右 今年以来我国经济持续稳定恢复

电储能以及需求侧响应容量;四是发展燃气电厂和抽水蓄能电站;五是提升新能源功率预测精度。 (三)挖掘系统调节能力和需求侧响应能力，平抑新能源发电波动性与间歇性 由于可再生能源快速增长，美国加州一天