零核电

分工协作产业链条。着力提升包头、鄂尔多斯关键零部件研发制造和装备组装能力，支持包头、榆林共建稀土新材料、镁铝生产及综合开发利用基地，引导呼和浩特、榆林在光伏新材料研发制造领域开展合作。发挥呼和浩特
中心和开发应用中心。大力发展服务外包。支持包头依托军工基础重点发展稀土新材料和核电燃料元件、石墨(烯)等，建设国家级稀土新材料基地和技术研发中心。支持鄂尔多斯、榆林、包头依托煤化工产业基础，发展化工

与常规能源发电相比已经具备了经济性和市场竞争力。 我国在2015～2017年通过光伏领跑基地进行光伏发电电价和开发企业招标，2017年又实施首批13个风电项目的平价上网(即零电价补贴)示范，但与国
风电项目的平价上网(即零电价补贴)示范，但与国际水平相比，总体上国内成本和电价水平偏高。 4海上风电 国际海上风电成本和电价下降迅速。2017年，英国批准的将于2022～2023年并网发电的海上风电

电力的来源有很多种。根据中电联的数据，2017年和2018年上半年，我国的电力来源如下图所示。客观的讲，火电(煤电、气电)、水电、核电、风电、光伏，图中的每一种电力形式，其实都有享受补贴
，从来不会出现拖欠的情况? 煤电企业为了脱硫脱硝是付出了额外成本，为环保做了贡献呀! 火电仅仅是低排放就拿这么高的补贴， 风电、光伏零排放，为什么只有1.9分/kWh用电量这么低的补贴

控制在10%以内);光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%，确保弃风、弃光电量比2017年进一步下降。全国水能利用率95%以上。全国大部分核电实现安全保障性消纳。 2019年，确保全国平均风电利用率
高于90%(力争达到92%)，弃风率低于10%(力争控制在8%左右);光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%。全国水能利用率95%以上。全国核电基本实现安全保障性消纳。 2020年，确保全国平均

、2中列明执行年限的，有关装备、产品、零部件、原材料免税执行期限截止到该年度12月31日。根据国内产业发展情况，自2019年1月1日起，取消百万千瓦级核电机组(二代改进型核电机组)等装备的免税
修订)》和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录(2018年修订)》自2019年1月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产相关装备或产品而确有必要进口的商品，免征关税和进口环节增值税

能源体系。 能源结构调整的思路是：严格控制煤炭消费增长，降低煤炭消费比重;积极拓展天然气消费市场，提高天然气消费比重;积极发展核电和可再生能源等非化石能源，有序发展气电，优化发展煤电，合理增加接收西
煤炭消费零增长，其中珠三角地区煤炭消费负增长; 石油消费约5000万吨，年均增长约1%; 天然气消费约280亿立方米，年均增长约14.1%，比2015年翻一番。 用电量约6700亿千瓦时，年均增长

最新制定的第5次能源基本计划，可再生能源占22～24%(其中光伏占比7%)，核电占20～22%，火电占56%。新计划明确将太阳能、风能等可再生能源发电定位为主力电源。 截止2017年底，日本光伏
上涨迅速的影响，南非的许多购物中心及零售商店都开始使用光伏发电以节省电费。 光伏发电相关法规的不确定性是其发展最主要的制约因素，经过几年的不确定性的改善，南非太阳能市场复苏，南非政府计划在2030

，国家电投都将最大受益。 第三，CAP1400示范工程有望成为十三五首个开工建设的核电项目。 十三五以来核电零审批让核电行业的人过得很压抑。 但是自2018年开始，行业内外似乎看到重启的曙光。一方面

专家就是否应该设定一个实现净零排放目标的日期提出建议。 石油将供不应求 此外，国际能源署(IEA)预测，随着需求增长超过供应，本世纪20年代初全球石油价格将出现危机。 国际能源署(IEA)预测
Outlook)预测，煤炭需求将较上一份报告下降3%左右。 取而代之的将是一系列新的风能和太阳能项目。天然气保持稳定，而核电则略有下降。 尽管澳大利亚将新建燃煤发电站吹捧为提高东海岸电网可靠性的

过往的四任来看，履历背景有较大差异，但均为长期在中央或地方任职的职业官员，各自的能源局局长任期都并不长。任职时间最短的为吴新雄，仅有1年零10个月。任职最长的努尔▪白克力，也仅有3年零8个月
9月履新的自然资源部原党组成员林山青、2017年从国家发改委社会发展司司长任上调往能源局的綦成元和2017年由能源局核电司司长升任副局长的刘宝华。 章建华出生于能源系统，对中国能源产业面临的痼疾自然