集中竞价
工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。对暂未直接从电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。
文件强调，要坚决
%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。对暂未直接从电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价
，目录销售电价相应取消，其他用户也要加快进入市场。没有从发电企业或售电公司购电的工商业用户，未来将由电网企业按市场价格代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。
业内人士认为
进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与市场交易、改为
以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与
，请问万司长，您认为重要一步主要体现在哪些方面?
万劲松:
按照电力体制改革管住中间、放开两头总体要求，此次改革，在放开两头方面均取得重要进展，集中体现为两个有序放开。
在发电侧，有序放开全部
取消一类用户及售电公司购电量上限为其当月年度交易分月计划与当月月度集中竞价交易成交量之和的10%的限制，一类用户及售电公司仅可作为购电方参与交易; 取消10月购电侧月内合同电量转让交易; 对于未参与10月中旬及下旬月内挂牌交易的一类用户及售电公司，免除其当月的负偏差考核。 详情如下：
目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向
国家发展改革委价格司司长万劲松先生：按照电力体制改革管住中间、放开两头总体要求，此次改革，在放开两头方面均取得重要进展，集中体现为两个有序放开。
在发电侧，有序放开全部燃煤发电上网电价。我国燃煤发电
电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成，首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知用户。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理
全额收购，其他按照风电1700、光伏1250保量保价;在今年内蒙古《2021年度内蒙古西部电网发电量预期调控目标》(征求意见稿)中，常规集中式光伏机组保量保价利用小时数1200小时，平价、竞价
参与电力交易。根据青海省2021年省内直接交易有关事项的通知，青海省内3万以上水电、13.5万千瓦及以上火电机组、集中并网新能源(部分除外)均纳入准入范围。
除了西北地区之外
现货集中竞价交易中，对市场电能量申报价格、出清价格实行上下限管理。其中，市场电能量申报价格上限为每千瓦时1.3元，下限为每千瓦时-0.08元;市场电能量出清价格上限为每千瓦时1.5元，下限为每千瓦时
度电补贴维持0.42元不变，由此分布式光伏近20%的超高收益立即吸引了大批金主蜂拥而至。2017年，分布式光伏新增装机19.44GW，较2016年暴增3倍，几乎要与集中式电站两分天下
一系列政策，为行业踩下急刹车，业内俗称531新政。
(数据来源：2020年中国光伏行业深度报告)
新政规定，2018年下半年开始，下调集中式和分布式电站的度电补贴。分布式光伏度电补贴标准调整为
120兆瓦光伏发电项目、新泰采煤塌陷地10万千瓦竞价光伏项目等11个集中式光伏项目均建成并网，加上各市的户用光伏和分布式光伏。截至2020年底，山东全省光伏发电装机达到2273万千瓦，同比增长40.4
小型光伏发电设备安装在屋顶上或院落内，发电既可自发自用、余电上网，也可全额上网。相比集中式光伏电站，分布式光伏具有投资小、装配灵活、就近低压并网且电量消纳快等优势。
光伏产业是实现碳达峰、碳中和
