同仁,并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然,具备平价条件的项目,参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额,对于项目的推进速度和新技术
全国补贴规模竞价中,当然,也要先通过省里的竞争。
光伏們认为,在补贴总金额限定的情况下,光伏电站通过竞价配置指标是大势所趋,在这一大背景下,平价上网政策作为补贴退坡的过渡性政策也具有其不可替代的作用
不属于申报人的,不得超过5KW。
二、对于分布式光伏,我们建议:
1. 为鼓励分布式就近消纳,分布式的自发自用项目建议单独给予规模,规模在5GW左右。
2. 相关部门提出的采用竞价上网模式集中
伏发电建设管理相关工作和政策讨论,对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议:
一、对于户用光伏,我们建议:
1. 规模控制在5GW
全产业链来看,硅片上游硅料及下游电池片环节龙头企业在2019 年均有较大扩产计划;我们统计,硅料环节有约35GW,硅片环节有约21GW 扩产,且有一定规模集中于2019H1 投产。硅片环节产能集中度高
,特别是单晶硅片市场,截至2018 年底隆基和中环分别拥有28 和23GW 产能,处于绝对龙头地位,目前看硅片环节仅隆基股份有8GW 扩产计划,且投产主要集中于下半年。需求向好叠加供给偏紧推动
项目招标由各省组织,由国家能源局统一排序,统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外,分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲,就是谁要的补贴少,谁就能优先获得装机容量,直至补贴分配
、分布式、地面、扶贫等方面进行调剂;有利于地方竞价模式创新,地方能源局可依照国家能源局制定的规则,增加竞价模式的多样性和创新性,更自主、更高效地安排本省补贴,例如设计省内扶贫和户用的竞争规则。
由于普遍
在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价、收益都将非常微薄的情况下,只有户用项目收益还是不错的!其他类型项目都有限制,只有户用光伏在一定的窗口期内,市场是敞口的!
在此情况下,一些精明的
的可能性,但很低)。
2、新补贴下,户用项目收益还不错
我国的户用光伏市场相对集中。初步统计,浙江、山东、江苏、河北四省的户用光伏市场,约占全国总规模的四分之三!而剩下的四分之一,也主要集中在
在普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程都要竞价、收益都将非常微薄的情况下,只有户用项目收益还是不错的!其他类型项目都有限制,只有户用光伏在一定的窗口期内,市场是敞口的!
在此情况下,一些精明的
的可能性,但很低)。
2、新补贴下,户用项目收益还不错
我国的户用光伏市场相对集中。初步统计,浙江、山东、江苏、河北四省的户用光伏市场,约占全国总规模的四分之三!而剩下的四分之一,也主要集中在
产品的性价比变差
领跑者4季度集中并网、1季度补装、1.5GW技术领跑者高效PERC电池片的需求旺盛高效PERC电池片高溢价、产能扩张单晶硅片需求旺盛单晶硅片涨价、单多晶价差拉大高效产品
产能需求,并不会带来涨价。
2)高效PERC不降价,难以保证下半年需求
根据2019年的竞价规则,项目将靠拼电价拿指标!因此,高性价比将是项目选择产品的唯一标准。
3月份管理办法出来
集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时;
自发自用、余电上网工商业分布式电价为0.10.12元/千瓦时(具体标准另定);
全额上网分布式按当地资源区的集中电站招标
2019年额度;
⑤分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;
⑥规模不再分配到各地方,招标由各省组织申报,但由国家统一排序,原则上一年一次;
⑦项目竞价以投产的季度即并网结点
管理的老办法是定规模、分指标,而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下、财政已收定支的盘子下,更多利用市场竞争配置和竞价的办法,由市场决定建设规模。这是一次重大
改革,中国光伏,正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点:一、市场导向,政府管理市场化,不再如从前一样指定规模;二、竞争配置,补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
光伏行业在经历高速增长已经从特许权招标电价、固定上网电价走到了全面竞价的时代。
其实早在2017年国家能源局已经开始鼓励地方政府通过竞价分配普通地面指标,但各地政府普遍希望保护本地标杆电价,因此
,必须通过竞价来降低补贴强度,尽快甩掉补贴来保证行业的长远发展。特别是一些光伏行业头部公司主动要求降低标杆上网电价,进行全面竞价。
2019年一开年,国家能源局在多方研究的基础上提出了稳中求进的