集中式风电
2019年风电光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确优先推进无补贴的平价上网项目建设，这对风电光伏行业来说是个重大突破，但真正实现平价上网仍存在相应的壁垒。罗鑫表示，在当前技术水平下，晶硅光伏组件价格持续
下跌16.6%。未来中国新增分布式光伏将超过集中式光伏装机成为主力，预计到2020 年，分布式光伏在中国累计光伏装机中的占比将从当前的29%提高到40%以上。
现状是海外市场规模持续扩大，国内市场
对平价上网条件下的电站运营商投资收益进行测算。SOLARZOOM新能源智库根据全国各地330多个地级市的辐照数据、各省份火电标杆电价、7%的最低IRR要求测算后发现：
(1)鉴于集中式光伏、风电在一省发电
近日国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，正式于2019-2020年间开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。
【政策背景】
(1)可再生能源
纲领性政策文件(以下简称光伏新政)
文件状态：现行
2019年光伏新政配套文件：
发文字号：国能发新能〔2019〕49号
发文标题：《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》
发文
以外的分布式)光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元;采用全额上网模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的工商业
分布式可再生能源资源尚未得到充分的利用，同时与西部集中式可再生能源远距离输送相比，分布式能源就地消纳由于不存在输电成本与损耗而具有一定的经济优势，以宁东-浙江特高压直流输电线路为例，浙江地区分布式光伏的
发电成本即为供电成本，供电成本为0.42元/千瓦时，宁夏地区集中式光伏电站的发电成本为0.23元/千瓦时，特高压直流线路与送受端电网的输电成本为0.26元，在不考虑送端配套火电建设与调峰成本的情况下
2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%和20%的战略目标。根据《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》(国能新能〔2016〕54号)、《关于做好风电、光伏发电全额
全部电力装机的38.4%，其中水电装机(含抽水蓄能)3.52亿千瓦，风电装机1.84亿千瓦，光伏发电装机1.75亿千瓦，生物质发电装机1781万千瓦。2018年全国可再生能源发电量18670.34亿千
%问题的时候，光伏正在发挥天然优势，在电力负载中心的中国东部建设了大量分布式电站，从2018年下半年开始，东部的光伏电站建设规模已经超过了西部。从今年一季度国家能源局发布信息看：新增光伏电站装机中，集中式
光伏方面，集中式的光伏电站可开发的潜力是3.58亿千瓦，分布式光伏装机的潜力是5.3亿千瓦，两个加起来一共将近9亿千瓦;
在煤炭进口量越来越多的时候，中国光伏一直在大量出口。2009年中国由煤炭净
数据，19Q1全国光伏发电装机达到1.797亿千瓦，同比增长28%，新增520万千瓦。其中，集中式电站装机达到1.26亿千瓦，同比增长23%，新增240万千瓦;分布式光伏装机达到0.53亿千瓦，同比增长43
平价项目和竞价项目也将持续落地，供不应求状态加剧。
此外，上周国家发改委和能源局公示了各省上报的第一批风电和光伏平价上网项目，总规模20.76GW，其中光伏14.78GW、风电4.51GW、分布式交易试点
(HK.0451)是协鑫集团旗下以太阳能发电为主，集开发、建设、运营于一体的新能源企业，于2014年在香港联交所上市，集中式光伏电站和分布式光伏电站两大业务并重发展，持续为社会提供清洁、安全、高效的绿色普
、建设与经营，以风电开发与运营为核心，太阳能等其他可再生能源协同发展;根据华能新能源的年报，截止2018年底，华能集团已经拥有2.8GW的太阳能电站。(详情参考：盘点：这36家企业持有全国42%的
项目需为2019年3月31日后签约落地项目。能源互联网试点项目中可再生能源项目发电量全部在互联网内使用。
两类示范项目中所有地面光伏电站、集中式风电，均为无补贴项目。消纳产业项目未开工或能
示范项目，面向全国公开优选企业。
可再生能源+消纳产业示范项目，本次优选预计为光伏发电规模500MW、风电规模750MW。消纳产业项目新增年用电量占比原则上不少于其可再生能源年发电量的70%。消纳产业
项目需为2019年3月31日后签约落地项目。能源互联网试点项目中可再生能源项目发电量全部在互联网内使用。
两类示范项目中所有地面光伏电站、集中式风电，均为无补贴项目。消纳产业项目未开工或能
示范项目，面向全国公开优选企业。
可再生能源+消纳产业示范项目，本次优选预计为光伏发电规模500MW、风电规模750MW。消纳产业项目新增年用电量占比原则上不少于其可再生能源年发电量的70%。消纳产业
